歐盟對(duì)華皮鞋發(fā)起反規(guī)避調(diào)查

經(jīng)由澳門(mén)轉(zhuǎn)口的皮鞋或?qū)⒈徽魇辗磧A銷(xiāo)稅
 
 
　　本報(bào)訊 記者曾慶斌報(bào)道：歐盟9月4日發(fā)布公告稱，中國(guó)輸歐皮鞋存在從澳門(mén)規(guī)避反傾銷(xiāo)稅的嫌疑，決定對(duì)自澳門(mén)地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)或組裝的中國(guó)皮鞋產(chǎn)品自主發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。
　　2005年7月7日，歐盟立案對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的皮鞋進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。自去年10月7日起，歐盟正式開(kāi)始對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷(xiāo)稅。此后，國(guó)內(nèi)各地出口到澳門(mén)的皮鞋數(shù)量劇增。

　　歐盟認(rèn)為，不少中國(guó)大陸產(chǎn)的皮鞋，經(jīng)由澳門(mén)轉(zhuǎn)口出口到歐盟，因此發(fā)起了此次反規(guī)避調(diào)查。此次反規(guī)避調(diào)查共涉及36個(gè)海關(guān)編碼產(chǎn)品，如果調(diào)查確認(rèn)存在規(guī)避行為，則原反傾銷(xiāo)措施將擴(kuò)大到自澳門(mén)地區(qū)出口到歐盟的涉案皮鞋。

　　知名反傾銷(xiāo)律師傅東輝此前在佛山授課時(shí)指出，企業(yè)遭遇歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查后，不能指望繞道其他國(guó)家和地區(qū)直接出口到歐盟，因?yàn)闅W盟已經(jīng)制定了反規(guī)避制度，專(zhuān)門(mén)打擊這種行為。不過(guò)，企業(yè)可以在第三國(guó)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行組裝、加工，并使得增值部分占產(chǎn)品價(jià)格的25％以上，再出口到歐盟。因?yàn)榘凑障嚓P(guān)規(guī)定，這就不構(gòu)成規(guī)避行為。

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　　何謂反規(guī)避調(diào)查？

　　反傾銷(xiāo)案件中的規(guī)避是指：一國(guó)商品在另一國(guó)被征收反傾銷(xiāo)稅的情況下，出口商采取一定的方式逃避反傾銷(xiāo)措施。主要表現(xiàn)為下列方式：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)口國(guó)組裝的產(chǎn)品與被征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品相同或類(lèi)似，并在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售

　�。ǘ�）在第三國(guó)（含單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，未被采取反傾銷(xiāo)措施）組裝被征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品，并向進(jìn)口國(guó)出口；   

　�。ㄈ�）虛構(gòu)與被征收反傾銷(xiāo)稅產(chǎn)品相同或類(lèi)似產(chǎn)品的原產(chǎn)地；

　�。ㄋ模�對(duì)被征收反傾銷(xiāo)稅產(chǎn)品作微小改變或加工而使之歸入不會(huì)導(dǎo)致反傾銷(xiāo)稅的關(guān)稅稅目；   

　　（五）進(jìn)口倍征收反傾銷(xiāo)稅產(chǎn)品的后期發(fā)展產(chǎn)品。

　　反規(guī)避調(diào)查，則是指反傾銷(xiāo)發(fā)起國(guó)針對(duì)以上規(guī)避行為發(fā)起的調(diào)查。反規(guī)避調(diào)查的結(jié)果可能是對(duì)這些轉(zhuǎn)口國(guó)、組裝國(guó)或涉案產(chǎn)品零部件也征收反傾銷(xiāo)稅。