杭州開發(fā)區(qū)出臺三大人才政策體系

　　引進中國科學(xué)院、中國工程學(xué)院院士給予150萬元的安家補助；對評為“開發(fā)區(qū)杰出人才”的給予一次性10萬元的獎勵；新設(shè)立博士后科研工作站，給予一次性10萬元建站資助；留學(xué)人員新創(chuàng)辦科技型企業(yè)租用園區(qū)生產(chǎn)、科研用房，給予100平方米內(nèi)第一年全額，第二、三年減半的租金補貼；每年設(shè)立1000萬元的人才發(fā)展專項基金……日前，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺的這些高“含金量”扶持政策，為開發(fā)區(qū)廣引人才、打造創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)增添了強勁“助推器”，一整套高層次人才的引進、培養(yǎng)、使用和激勵機制，正在開發(fā)區(qū)形成。

　　三大政策形成強大“磁場”

　　經(jīng)過廣泛的走訪調(diào)研，開發(fā)區(qū)最近出臺了《杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加強高層次人才隊伍建設(shè)的暫行辦法》、《杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于鼓勵設(shè)立博士后科研工作站的暫行規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵留學(xué)人員來杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干意見》等三大人才政策體系。有的放矢的扶持和優(yōu)惠政策，給進區(qū)企業(yè)和人才提供了強大的“磁場”。

　　在加強高層次人才隊伍建設(shè)方面，開發(fā)區(qū)財政在年度預(yù)算內(nèi)核定1000萬元作為人才開發(fā)專項經(jīng)費，鼓勵引進各類高層次人才。對引進的中國科學(xué)院、中國工程院院士，給予150萬元的安家補助；對引進的國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人員，給予75萬元的安家補助；對引進的省級有突出貢獻的中青年科技人員和各類省部級人才工程重點資助的培養(yǎng)人選，國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家，市級有突出貢獻的中青年科技人員，獲得杭州市“131”人才培養(yǎng)對象的人才，具有博士以上學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)任職資格的高層次人才，經(jīng)認(rèn)定，給予5萬-50萬元的安家補助。上述人才如進入新加坡杭州科技園區(qū)內(nèi)工作和創(chuàng)業(yè)，可相應(yīng)增加20%以內(nèi)的安家補助。對評為“開發(fā)區(qū)杰出人才”的給予一次性10萬元的獎勵。建立“開發(fā)區(qū)人才特殊津貼”，每兩年評選一次，評出對開發(fā)區(qū)發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，給予兩年內(nèi)每月600—1000元的津貼。

　　在鼓勵設(shè)立博士后科研工作站方面，對新批準(zhǔn)設(shè)立的工作站，給予一次性10萬元建站資助，作為添置科研儀器、設(shè)施以及研究項目經(jīng)費。凡博士后新進入工作站工作的，按每人5萬元給予工作站一次性科研補助經(jīng)費。進站的博士后經(jīng)審批，可享受“開發(fā)區(qū)人才特殊津貼”。開發(fā)區(qū)定期組織對進站的博士后進行體檢。開發(fā)區(qū)協(xié)助解決進站博士后的戶口及隨其流動的配偶工作、子女入學(xué)等問題。對無法解決配偶工作的博士后，開發(fā)區(qū)給予每月600元的生活補貼。

　　在鼓勵留學(xué)人員來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面，獲得國家承認(rèn)的國外碩士以上學(xué)位或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的留學(xué)人員，帶高新技術(shù)成果、項目來開發(fā)區(qū)實施轉(zhuǎn)化或從事高新技術(shù)項目研究開發(fā)的，經(jīng)申請并審核認(rèn)定，可獲得一次性創(chuàng)業(yè)資助資金10萬元；入駐新加坡科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的留學(xué)人員經(jīng)申請并審核認(rèn)定，可相應(yīng)增加20%的一次性創(chuàng)業(yè)資助資金。留學(xué)人員新創(chuàng)辦科技型企業(yè)入駐新加坡科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，租用園區(qū)的生產(chǎn)、科研用房，可享受100平方米內(nèi)第一年全額，第二、三年減半的租金補貼；租用開發(fā)區(qū)內(nèi)其他生產(chǎn)、科研用房，可享受100平方米內(nèi)第一年1元/平方米·天以內(nèi)，第二、三年0.5元/平方米·天以內(nèi)的租金補貼。留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)在初創(chuàng)期兩年內(nèi)從事高新技術(shù)成果項目轉(zhuǎn)化，可向開發(fā)區(qū)管委會申請50萬元人民幣以內(nèi)的貸款全額貼息；入駐新加坡科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，可向開發(fā)區(qū)管委會申請60萬元人民幣以內(nèi)的貸款全額貼息。留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)被認(rèn)定為國家、省級高新技術(shù)企業(yè)的，當(dāng)年開發(fā)區(qū)將分別給予企業(yè)主要經(jīng)營者一次性獎勵15萬元、10萬元。

　　培育人才集聚效應(yīng)

　　21世紀(jì)最缺的是什么，人才！企業(yè)綜合實力的競爭，歸根到底是人才的競爭。高素質(zhì)的人才隊伍是企業(yè)、開發(fā)區(qū)擁有核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證。近年來，隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，從“建區(qū)”到“造城”、從“依江發(fā)展”到“跨江發(fā)展”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，開發(fā)區(qū)對于各類高端人才、緊缺人才和研發(fā)人才的需求，正逐步加大。

　　當(dāng)前，開發(fā)區(qū)正處于突破瓶頸制約，盡快走出發(fā)展“平臺期”，迎接新一輪高速增長的關(guān)鍵時期。新制定的“主攻江東、決戰(zhàn)江北”三年行動計劃，吹響了開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的號角。

　　為加快對高層次人才的集聚，不斷提升開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，努力打造“文化下沙”、“下沙創(chuàng)造”兩張金名片，有效推進“創(chuàng)新型”開發(fā)區(qū)的建設(shè)，開發(fā)區(qū)進一步提出要解放思想，開創(chuàng)“藍(lán)海”。通過創(chuàng)新人才體制，把人才開發(fā)作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)，加大人才引進培養(yǎng)力度，努力營造人才創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的最佳環(huán)境，用事業(yè)吸引人才，用政策激勵人才，用服務(wù)留住人才，真正使開發(fā)區(qū)成為知識人才、技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實現(xiàn)理想、放飛夢想的起航之地。

　　三大人才政策體系的順利出臺，不僅是開發(fā)區(qū)為創(chuàng)新人才體制推出的又一重要舉措，而且是為全力打造“創(chuàng)業(yè)在下沙”人才服務(wù)品牌提供的又一重要保障。在開發(fā)區(qū)人事勞動社會保障局開展的“送政策上門”服務(wù)活動中，杭州士蘭集成電路有限公司人力資源部的李經(jīng)理高興地說，開發(fā)區(qū)人才政策的出臺很及時，不僅可操作性強、政策導(dǎo)向明顯，而且投入力度大、政策覆蓋面廣。這充分表明了開發(fā)區(qū)打造人才高地的決心和信心，對于營造開發(fā)區(qū)良好的人才政策氛圍，提升企業(yè)的人才綜合競爭力，作用十分明顯。

　　展望開發(fā)區(qū)未來，高端人才集聚效應(yīng)將愈加凸現(xiàn)。在杭州打造服務(wù)外包基地城市的進程中，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是極其重要的一環(huán)。服務(wù)外包廣泛應(yīng)用于IT服務(wù)、人力資源管理、金融、會計、客戶服務(wù)、研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等眾多領(lǐng)域，服務(wù)層次越高，服務(wù)附加值就越大。發(fā)展服務(wù)外包，更多體現(xiàn)了一種人才的集聚效應(yīng)。

　　上月初，位于杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的新加坡杭州科技園項目合作正式簽約，標(biāo)志著我市打造一流服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地又向前邁進了一大步。根據(jù)開發(fā)進度計劃，科技園合作項目將在5至8年開發(fā)完成，預(yù)計將吸引入園企業(yè)300-500家，有3萬-5萬名服務(wù)外包、軟件開發(fā)等從業(yè)人員，將建成一個環(huán)境生態(tài)化、生活城市化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的高品質(zhì)園區(qū)，年銷售收入力爭突破400億元人民幣。

　　也就是說，今后幾年內(nèi)，光是新加坡杭州科技園就將吸納數(shù)萬名高層次人才進駐。在日益完善的開發(fā)區(qū)人才政策體系及配套設(shè)施建設(shè)的吸引下，打造中國的“班加羅爾”并不遙遠(yuǎn)。