鄭州鞋城將分批改造

    因“臟亂差”而虛弱多年的鄭州鞋城已決定改頭換面。

    ８月１４日上午，商報(bào)記者在現(xiàn)場看到，一個約１０畝大的地塊，地面建筑已近于拆光，深６米的地基正在開挖中。一側(cè)的施工示意圖上標(biāo)著這里將豎起一座“現(xiàn)代鞋業(yè)廣場”。

    【最新進(jìn)展】其中一個開發(fā)商率先“升級”

    “今年初，區(qū)里決定對鞋城進(jìn)行分梯次、分批次改造，‘現(xiàn)代鞋業(yè)廣場’是鞋城的第一個升級改造項(xiàng)目�！编嵵菔卸�七區(qū)商務(wù)局副局長王磊強(qiáng)說。

    資料顯示，“現(xiàn)代鞋業(yè)廣場”分地下２層、地上１５層，預(yù)計(jì)明年底完工，建成后將集商業(yè)、居住、商務(wù)、會務(wù)為一體。

    如此一來，較之往年同地塊的棚戶、簡易房，將不可同日而語，曾經(jīng)廣為詬病的臟亂差將消失不見，消防問題也能解決。更大的變化在于，未升級改造前，這里能容納１００個商戶，而升級改造后，就增加了５倍以上。

    “現(xiàn)代鞋業(yè)廣場”的產(chǎn)權(quán)和開發(fā)方均為河南長金置業(yè)有限公司，８月１４日下午，該公司總經(jīng)理賈宏吉說，此次升級改造計(jì)劃投資上億元。按照市、區(qū)兩級政府的規(guī)劃，“也是出于市場需要”，長金置業(yè)公司將“現(xiàn)代鞋業(yè)廣場”定位為中高檔批發(fā)零售商場。

    “鞋城是個老牌子，１０個鄭州人８個知道，但其中的５個不會到鞋城購物，就是因?yàn)榕K亂差，環(huán)境不好�！辟Z宏吉說。對升級改造后的前景，他相當(dāng)樂觀，支持他樂觀的原因是，“登記意向的客戶很多”。

    賈宏吉說，現(xiàn)在他們是單兵突進(jìn)，但隨著“現(xiàn)代鞋業(yè)廣場”的開建，其他的開發(fā)商應(yīng)該很快就會跟進(jìn)，因?yàn)猷嵵菪�城積弊已深，不得不升級了。

    就此，鞋城最大的開發(fā)商——鄭州市輻照中心總經(jīng)理何建中表示，他們已將升級改造列入計(jì)劃。

    【市場積弊】各方割據(jù)導(dǎo)致市場沒落

    其實(shí)，對鞋城的升級改造，不管是政府、開發(fā)商還是商戶，要求和期待已久。

    鄭州鞋城的前身為沙發(fā)材料批發(fā)零售市場，于１９９２年由鄭州市第三建筑工程公司改建而成。之后，隨著鄭州市中原路、花園路等三大集貿(mào)市場的拆遷，陸續(xù)有８８家鞋子經(jīng)銷商搬遷過來。而發(fā)展到１９９４年，入駐的鞋子商戶越來越多，沙發(fā)材料徹底從市場消失。

    １９９４年３月１８日，鑒于已成專業(yè)市場，“鄭州鞋城”正式掛牌。而因看好商機(jī)，鄭州市輻照中心、鐵路建華印刷廠等開發(fā)商先后在鞋城的周圍開建商鋪。

    至１９９６年，鄭州鞋城已經(jīng)發(fā)展到了占地百十畝、商戶近千家的規(guī)模，商鋪面積４．２萬平方米，年銷售額高達(dá)２０億元，每年為國家上交的稅費(fèi)達(dá)２０００萬元。

    “那個時候鞋城非�；鸨�，不是一間房子一個商戶嗎？那時候一間房子至少被分給了兩家商戶，輝煌得厲害！房租也逐漸達(dá)到了月平均７０００元的水平，出現(xiàn)了很多二房東、三房東，商賈云集，在全國都叫響了�！鄙虘糈w先生回憶說。

    但至此，鞋城也形成了５家產(chǎn)權(quán)單位、６家經(jīng)營單位分治的格局。正是因?yàn)榉种�，才使得鞋城的消防、治安、衛(wèi)生問題一直嚴(yán)重。尤其是１９９６年到２０００年間，黑惡勢力欺行霸市，２０００年時，黑惡勢力得到鏟除，但鞋城并未就此繁榮。

    上述的趙姓商戶說，鞋城一直是敞篷式攤位，“一刮風(fēng)下雨，就得歇業(yè)”，而整個市場道路狹窄，典型的臟亂差，尤其是消防問題一直難以整改到位，致使商戶不斷流失。

    而由于產(chǎn)權(quán)方、開發(fā)商的各自為政、管理混亂，鞋城的競爭能力和發(fā)展后勁都明顯不足，曾經(jīng)的全國第一大鞋業(yè)批零市場，正在被不斷超越。

    【分批升級】一個鞋城依然五方割據(jù)

    其實(shí)，并非是“當(dāng)局者迷，旁觀者清”。

    ８月１４日上午，原任鞋城產(chǎn)權(quán)單位鄭州市二七區(qū)貿(mào)二公司總經(jīng)理張秀文女士向商報(bào)記者坦陳，其實(shí)幾家產(chǎn)權(quán)單位早就知道“不升級改造，市場就不能做大做強(qiáng)；產(chǎn)權(quán)方、開發(fā)商不聯(lián)合，就不能謀求更大發(fā)展”的道理。

    張秀文說，早在２０００年，鞋城５家產(chǎn)權(quán)方就研究如何聯(lián)合了，當(dāng)時還組建了鄭州鞋城發(fā)展有限公司，制定章程，決定對市場進(jìn)行統(tǒng)一管理，“但沒幾天就解散了，原因是新成立的公司根本管不住財(cái)權(quán)，形同虛設(shè)�！�

    ２００４年初，鄭州市二七區(qū)福華街街道辦事處協(xié)調(diào)各業(yè)主單位，聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，對鞋城再次進(jìn)行論證，確定“對老市場進(jìn)行改造升級”，其中提到應(yīng)該“整齊劃一，統(tǒng)一管理”。當(dāng)時，各方躍躍欲試，最后還是不了了之。

    ２００７年初，二七區(qū)政府以區(qū)長帶隊(duì)，專就鞋城的“統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理”進(jìn)行調(diào)研，仍提出了“整體”的概念，稱可以以“股份式進(jìn)駐、股份式受益”進(jìn)行開發(fā)，并提出了“連廊式”商場運(yùn)作，但也沒有成功。

    之后，二七區(qū)成立了“二七區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展指揮部”，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，對鞋城的升級改造也確定為“分梯次、分批次”開發(fā)，不再提“整齊劃一”。

    那么，鞋城的整體開發(fā)如此被看好，何以難以握掌成拳呢？

    “關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)方多，合同、債務(wù)等，非常復(fù)雜，難以協(xié)調(diào)�！蓖趵趶�(qiáng)說。

    另外，這５個產(chǎn)權(quán)方，其中兩個是集體企業(yè)，兩個是國有企業(yè)，而產(chǎn)權(quán)方鐵路印刷廠的產(chǎn)權(quán)則屬于鐵路，更難協(xié)調(diào)。

    眼下，隨著“現(xiàn)代鞋業(yè)廣場”的開建，也就意味著，政府、開發(fā)商乃至商戶多年強(qiáng)調(diào)和希望鞋城出現(xiàn)的“整齊劃一”升級改造格局，已成流水落花，分治的各自為戰(zhàn)格局依然。

    “我不敢說將來能不能做到起碼的‘連廊’，但分治已是必然�！辟Z宏吉說。

    【商戶預(yù)測】“我對鞋城的未來比較看好”

    對于分治，商戶王少華先生表示，在不能聯(lián)合的情況下，“至少市場保證了升級改造，消防問題能解決了，估計(jì)生意會好不少。”

    而僅從“現(xiàn)代鞋業(yè)廣場”的建設(shè)情況看，“就增加了停車場、廣場、商場和商住等功能，其他開發(fā)商跟進(jìn)的話，應(yīng)該會看齊，我對鞋城的未來是比較看好的�！鄙虘衾罱茉普f。 

    在開發(fā)商看來，隨著鄭州火車站西出站口的打通和京廣路由４５米到６０米的擴(kuò)建，升級改造過的鞋城必然成為一個購物、休閑的上佳場所。 

    王磊強(qiáng)表示，至于將來升級改造過的鞋城，將是一個中高檔的鞋業(yè)批發(fā)市場，而緊鄰的華中市場西側(cè)，則建成為一個中低檔的鞋業(yè)批發(fā)市場。 

    “幾年來，因?yàn)榉N種原因，鄭州鞋城有些衰落了，被沈陽鞋城、武漢鞋城、河北鞋城等追趕上或超越了，而改造后，鄭州鞋城將重拾輝煌。”輻照中心總經(jīng)理何建中說。 

    值得注意的是，對開始改造的鞋城，原來那些離開的商戶表示了密切關(guān)注。 

    ２００６年４月間，原在鄭州鞋城經(jīng)商的１０８名川渝商戶選擇了集體外遷，之后零零星星又外遷了幾十戶。二七區(qū)福華街街道辦事處辦公室的史小麗女士說：“估計(jì)有２００戶。” 

    而現(xiàn)在，這些商戶私下已開始積極商量回流。 

    “政府這么重視，升級改造也是真的，我認(rèn)為鞋城是個好地方，老市場嘛，知道的人多�！保冈拢保等丈衔纾�達(dá)發(fā)鞋城的一個商戶對記者說。 

    就此，王磊強(qiáng)表示，競爭是不可避免的，“不過這是市場的事，政府不干涉�！�