出口訂單向西飄 成都迎來(lái)新利好

    本月23日，我國(guó)將實(shí)行新的《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，2247種商品將被列入“限制”目錄，其中1853種都是新增商品。對(duì)此，昨日市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)明確表示，新政的實(shí)施，無(wú)論是對(duì)成都出口企業(yè)，還是對(duì)有意向西部轉(zhuǎn)移的沿海企業(yè)，都是一個(gè)利好消息。

    機(jī)遇出口訂單將向中西部轉(zhuǎn)移

    “新政對(duì)中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，有著明顯的傾向性�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，一是在保證金臺(tái)賬管理上，加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)同時(shí)屬中西部地區(qū)的，開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，多數(shù)無(wú)違規(guī)記錄的A類和B類企業(yè)將實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“空轉(zhuǎn)”管理，只有有過違規(guī)記錄的C類企業(yè)實(shí)行臺(tái)賬100%“實(shí)轉(zhuǎn)”管理；而東部地區(qū)企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，均實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理，“也就是說(shuō)，增加了沿海企業(yè)限制類商品加工貿(mào)易出口的運(yùn)營(yíng)成本，變相提高了中西部企業(yè)同類加工貿(mào)易出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力”。二是在新企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，對(duì)東部地區(qū)擬新開展限制類商品加工貿(mào)易的企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入限制，即2007年7月23日前未獲得外貿(mào)權(quán)的東部地區(qū)企業(yè)，不予受理其開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請(qǐng)�！斑m當(dāng)控制了參與這些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體，在此情況下，沿海地區(qū)加工貿(mào)易限制類商品的出口訂單就會(huì)向中西部企業(yè)轉(zhuǎn)移�！�

    同時(shí)，最重要的是已受到勞動(dòng)力成本上升、土地使用成本上升、勞動(dòng)力匱乏困擾的沿海部分勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)品和企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度將進(jìn)一步加快，規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，給成都承接轉(zhuǎn)移將提供實(shí)實(shí)在在的機(jī)遇。

    優(yōu)勢(shì)成都具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)

    “加工貿(mào)易是投資少、見效快的貿(mào)易方式之一，也是促進(jìn)利用外資，擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)的主要形式。”該負(fù)責(zé)人表示。

    成都具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，特別是機(jī)械、電子產(chǎn)品的開發(fā)、加工和制造能力以及醫(yī)藥、生物工程、高分子等高新技術(shù)的應(yīng)用研制能力較強(qiáng)，并且擁有一批工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和四川成都出口加工區(qū)等承接加工貿(mào)易發(fā)展的載體，隨著我市投資環(huán)境的進(jìn)一步改善，使我市具備了大力發(fā)展加工貿(mào)易的條件。從今年上半年我市加工貿(mào)易的現(xiàn)狀看，全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額11.2億美元，同比增長(zhǎng)164.51%，其中出口5.46億美元，同比增長(zhǎng)215.69%；進(jìn)口5.74億美元，同比增長(zhǎng)129.13%。加工貿(mào)易產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品分別出口4.91億美元和4.14億美元，增幅分別為348.16%和328.61%。

    重心吸引技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè)

    據(jù)悉，本次公布的限制類商品目錄共2247個(gè)十位海關(guān)商品編碼，其中的1853個(gè)都是新增的，新增限制類商品占到海關(guān)十位商品編碼的15%，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等多個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)。

    “而我們可以看到，在東部加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝等占有相當(dāng)大的比例，新政實(shí)施后，這些企業(yè)的成本將提升，生產(chǎn)出口也將受到限制，簡(jiǎn)單地說(shuō)，別人不能做了，而我們還可以，從而避免了成都的區(qū)位劣勢(shì)。同時(shí)，在我市推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移的過程中，這類產(chǎn)業(yè)不需要就業(yè)者擁有復(fù)雜技能，也可提供大量就業(yè)崗位。”

    因此，我市目前已經(jīng)確定了在這一輪機(jī)遇中將重點(diǎn)引進(jìn)的加工貿(mào)易企業(yè)領(lǐng)域——技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型、產(chǎn)品交貨期較長(zhǎng)和產(chǎn)品采用空運(yùn)等類型的企業(yè)。同時(shí)，也確定了分區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展的措施：高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和出口加工區(qū)要大力引進(jìn)電子信息、精密機(jī)械等為主的高附加值項(xiàng)目；工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣要引進(jìn)機(jī)械等機(jī)電類加工貿(mào)易項(xiàng)目；遠(yuǎn)郊區(qū)縣要以服裝、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、資源性和農(nóng)產(chǎn)品加工等加工貿(mào)易項(xiàng)目為主。