沒有制約的管理＂藝術(shù)＂之風不可張

　　管理理論界有人把成功的管理看做是一種藝術(shù)，其實不盡然。從西安某氣調(diào)庫“25噸庫儲石榴成破爛”的案例中可以看出，管理固然應(yīng)當講求藝術(shù)性，但切不可脫離實際進行什么藝術(shù)“創(chuàng)作”，以免造成誤導或者遭到經(jīng)營實踐的懲罰，尤其是在國有企業(yè)，沒有制約的管理“藝術(shù)”之風不可張。

　　管理“藝術(shù)”在雙軌制中嬗變

　　數(shù)年前的春節(jié)前夕，《華商報》以“25噸庫儲石榴成破爛”為題披露了一個涉農(nóng)事件，引起了不小的轟動。臨潼區(qū)42戶石榴種植戶在三個多月前，將25噸成熟的石榴存儲在地處西安的某氣調(diào)庫，本想依托“高科技”把石榴存放在春節(jié)前，以便賣個好價錢，高高興興過個年。但是當他們從氣調(diào)庫里提出石榴后卻發(fā)現(xiàn)，雖然外表光亮，里面的石榴籽卻變了質(zhì)，果農(nóng)們頓時傻了眼。石榴不能拿出去賣，這年該怎么過？果農(nóng)們紛紛要求氣調(diào)庫賠償損失。

　　該氣調(diào)庫是省上的一個科研機構(gòu)，由歐共體技術(shù)援建而成，擁有曾經(jīng)是國際一流水平的現(xiàn)代化氣調(diào)設(shè)備，在蘋果儲藏方面曾取得過一個個驕人的成績，果農(nóng)因此對它比較信任。當該氣調(diào)庫被省上核定為自收自支的事業(yè)單位后，不能不走向市場，資金緊張起來。z主任此時到氣調(diào)庫任職，專長雖然不在氣調(diào)儲藏保鮮領(lǐng)域，但是對資本運營頗有一定的能力，自信搞活一個小小的氣調(diào)庫不在話下。從秋季簽訂的倉儲合同來看，蘋果的儲量不足，氣調(diào)庫的收入將直接受到影響。于是z主任便把眼睛盯住了臨潼的石榴，決定增加石榴貯藏業(yè)務(wù)。氣調(diào)庫從沒有大批量儲藏過石榴，技術(shù)人員對能否達到石榴的保鮮效果并沒有把握，提出了異議。z主任在批評技術(shù)人員思想保守的同時，與臨潼石榴協(xié)會鑒訂了一個石榴儲藏“試驗合同”，自以為經(jīng)過這樣的“藝術(shù)”處理，既達到創(chuàng)收的目的又不承擔風險，兩全其美。但是事情并非那樣簡單�！　�

　　這么多的庫儲石榴成破爛，在臨潼的石榴發(fā)展史上前所未有，對于一個專門從事“氣調(diào)儲藏技術(shù)研究”的氣調(diào)庫來說，應(yīng)當是一個重大事故。在沒有取得可靠的技術(shù)保證的情況下，就貿(mào)然進行大批量的儲存，z主任顯然負有不可推卸的管理失誤的領(lǐng)導責任。z主任卻不以為然，在員工面前仍然振振有詞：這是“試驗”合同，石榴存壞了并不奇怪，合同并沒有寫錯。我們四個月的儲藏費是3萬多元，我們的損失誰來賠？

　　果農(nóng)卻沒有那么多的“彎彎繞”：既然我們要以每斤0.6元錢給你交倉儲費，你們就有責任把石榴存好。你們是省上的“正規(guī)”單位，有“高科技”，我們咋能不相信你們。從石榴協(xié)會傳來的消息更不容樂觀：果農(nóng)們一年就指望這一季石榴的收入，拿不到自己的血汗錢，引發(fā)了不少家庭矛盾，弄不好要出人命，這個年怎么過？z主任這才放棄了自己在合同上略勝一籌的優(yōu)越感，放棄了打官司要倉儲費的念頭�！度A商報》披露了此事之后，z主任在輿論的強大壓力面前，只好答應(yīng)“借給”果農(nóng)6萬元錢過年。

　　事情到此并沒有結(jié)束。過年后，果農(nóng)們不斷向各級政府有關(guān)部門上訪，要求氣調(diào)庫賠償全部損失。經(jīng)過三番兩次的討價還價，賠償款鎖定在十余萬元。事已至此，z主任總應(yīng)該為這次倉儲業(yè)務(wù)的失誤而內(nèi)疚吧。恰恰相反，z主任努力顯示的管理“藝術(shù)”，擺出了一幅不與農(nóng)民一般見識的架式，反復(fù)向大家說明自己在處理賠償向題時如何深明大義，有理有節(jié)……。出人預(yù)料的是，過了幾個月，z主任自豪地宣布：石榴倉儲損失被他巧妙地解決了。原來，氣調(diào)庫倉儲石榴涉農(nóng)問題引起了政府部門的高度重視，z主任又以保護果農(nóng)利益維護社會穩(wěn)定為由向上級要求財政撥款，上級主管部門不能無動于衷，只好提供資金。相關(guān)撥款扣除倉儲實際損失后，氣調(diào)庫還“賺”了一筆。z主任為自己的管理藝術(shù)而沾沾自喜，儼然成了一個“功臣”。

　　z主任這樣的管理藝術(shù)說穿了就是在鉆雙軌制的空子，即利用國有的身份規(guī)避市場風險，利用法律意識的差異鉆市場的空子；又以市場壓力要求政府支持，以開拓市場免除自己的管理責任。這種管理藝術(shù)固然可以為單個小團體帶來“福音”，甚至可能成為市場的一種稀缺資源而受到一些人的賞識和追捧，但是假如聽任這種管理作為一種“藝術(shù)”在雙軌制間嬗變，越是加強管理，管理就會越糟。

　　管理“藝術(shù)”把執(zhí)行環(huán)節(jié)當作婢女

　　從內(nèi)部管理來說，“25噸庫儲石榴成破爛”正是與z主任對自己的管理“藝術(shù)”過于自信有關(guān)，即把管理本身當作取得科技成果和創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的捷徑，要求組織實施的各個環(huán)節(jié)無條件的配合，否則就被作為不認真執(zhí)行的借口加以痛斥。

　　石榴儲藏作為一種科研項目在實踐中并非沒有效果，早在2001年1月，西北農(nóng)林科技大學等有關(guān)單位的石榴儲藏試驗表明，石榴在冷藏條件下可保質(zhì)4個月。z主任得知這個消息后就據(jù)此推斷，既然在冷藏條件下可以達到這個效果，那么在氣調(diào)條件下也同樣可以，因為氣調(diào)條件比冷藏條件還要先進一步。z主任決定立即大批量貯存，根本就不把單位內(nèi)部技術(shù)人員的不同意見當回事。

　　在石榴儲藏的實施過程中，z主任完全從經(jīng)濟核算理想化的角度安排執(zhí)行，對倉儲技術(shù)規(guī)則大膽的進行突破性的調(diào)度，使自己的管理藝術(shù)得到了盡情的發(fā)揮。石榴入庫堆垛時，技術(shù)人員建議留下必要的通道，既利于操作也利于通風。z主任則要求充分利用倉儲空間，堆得越密越好。致使堆放的石榴木箱離氣調(diào)設(shè)備水盤太近，氣調(diào)設(shè)備運行時的化霜水滴入木箱后，木箱里的石榴遇濕腐爛。石榴入庫沒有計劃，從9月16日開始持續(xù)到10月13日才被告知結(jié)束，無法保證入庫的石榴及時進入儲藏狀態(tài)，各個批次、品種的石榴花混雜，難以保證石榴的品質(zhì)。當最后一批石榴入庫后，技術(shù)人員本來要對最后入庫的那一批進行一段時間的預(yù)冷處理，使得它與入庫冷藏已20多天的石榴在溫度上保持一定的均衡。也許因為入庫時間耽擱的太長，z主任要求立即實施氣調(diào)狀態(tài)，并且聲色俱厲：“誰不‘氣調(diào)’誰負責！”因原定50噸的入庫量，實際入庫只有25噸，尚有一半的倉儲空間，z主任又讓把一些豆角、莢豆放進庫里一同做氣調(diào)試驗。當技術(shù)人員認為不能這么做時，z主任嚴加訓斥：“為什么不充分利用空間？”后來發(fā)現(xiàn)豆角類發(fā)霉，z主任才慌忙安排撤出。但豆角的白霉菌已經(jīng)擴散，給石榴的貯藏留下了隱患。

　　應(yīng)當承認，管理對經(jīng)營和科研活動應(yīng)當有積極的推動作用，如果z主任肯下一番真功夫、苦功夫，嚴密組織，或許能在別人已經(jīng)取得的石榴儲藏經(jīng)驗的基礎(chǔ)上將儲藏效果提高一步。但是z主任過于迷信自己的管理“藝術(shù)”性，凌駕于技術(shù)規(guī)范之上遙控指揮，忽略了原本就應(yīng)當老老實實抓落實的重要環(huán)節(jié)。例如石榴入庫時根本不組織挑揀驗收，以為將這個責任交由果農(nóng)承擔，自己可以省些成本。名為試驗，卻默認了入庫石榴品種、質(zhì)量、大小、包裝等方面參差不齊的現(xiàn)狀，使得一些病果、傷果也混裝進去。石榴入庫的記錄除了貨主、貨重和收貨時間之外，沒有任何技術(shù)參數(shù)。石榴經(jīng)較長時間的庫內(nèi)儲藏，出庫后也有一個變化的過程，需要經(jīng)過貨架期的觀察，以便采取相應(yīng)的對策或及時處理。但是z主任在下令解除氣調(diào)狀態(tài)后，又讓石榴在庫內(nèi)擱置數(shù)天，沒有采取任何分揀、保護措施。這樣在氣調(diào)狀態(tài)下觀察似乎還不錯，但是等到果農(nóng)來拉石榴時，卻出現(xiàn)了“庫儲石榴成破爛”的結(jié)果。

　　有意思的是，作為專業(yè)化的氣調(diào)庫，“試驗合同”卻規(guī)定氣調(diào)石榴的貯藏技術(shù)參數(shù)由石榴協(xié)會確定，那么在這種情況下，氣調(diào)庫的技術(shù)人員都成了執(zhí)行的工具，使人弄不明白誰在作石榴貯藏試驗。當石榴貯藏出現(xiàn)問題后，z主任又對技術(shù)人員橫加指責，這也許依然是在表現(xiàn)管理藝術(shù)，只不過把責任歸罪于倉儲技術(shù)人員顯然不能令人信服。

　　只有約束有效才能使管理“藝術(shù)”回歸理性

　　“25噸庫儲石榴成破爛”與國有資產(chǎn)嚴重流失的損頭相比，或許不足為奇，奇怪的是事情發(fā)生后，z主任可以用“25噸庫儲石榴成破爛”不賠反賺的事例展示自己管理“藝術(shù)”之高超，他后來被遷調(diào)至更為重要的領(lǐng)導崗位似乎也證明了一點。也許我們不能用“25噸庫儲石榴成破爛”不賠反賺的不正常現(xiàn)象證明管理不是藝術(shù)，但是值得我們深思的是，無論管理是科學還是藝術(shù)，都有一定的約束條件存在。而在管理不受制約的情況下，把管理當作藝術(shù)顯然是一種誤導，它將使不受約束的管理更加“藝術(shù)”的遠離科學的軌道。正如在經(jīng)驗主義面前不必講實踐的重要性一樣，在不受約束的管理面前，我們需要強調(diào)的是科學的態(tài)度而不是藝術(shù)的境界。否則，藝術(shù)的管理就會成為不規(guī)范管理的代名詞。

　　首先，只有在代理人責任追究制度的約束下，才能促使管理者既重視管理的科學性又重視管理的藝術(shù)性。國有企事業(yè)單位在所有者缺位的情況下，“一把手”猶如一方“諸侯”，可以為所欲為的體現(xiàn)自己的管理“藝術(shù)”。應(yīng)當承認，在體制改革抓大放小的努力中，效益較差的企事業(yè)單位不給上級增加新的“負擔”已屬不易，但是沒有誰能制約“一把手”卻不能不說是一種體制上的缺憾。政府作為所有者，從社會穩(wěn)定等方面考慮又不能不為自己的“代理人”的不良行為負責，這實際上是在為他們的管理“藝術(shù)”提供兜底的物質(zhì)“保障”。氣調(diào)庫的z主任并不是不知道應(yīng)當總結(jié)“25噸庫儲石榴成破爛”的教訓，但是如果在總結(jié)中找不到一個責任的承擔者，對此負責的明顯應(yīng)當是他自己，這當然是他不愿看到的。當政府機關(guān)為“25噸庫儲石榴成破爛”撥款之后，并沒有明確這是屬于補貼的性質(zhì)還是屬于投資的性質(zhì)等等，似乎也就成了z主任施展因禍得福藝術(shù)的“酬勞”。反過來說，只有建立和完善代理人的問責機制，使他們能夠真正為自己的管理行為負責，尤其是要為自己管理上的失誤承擔賠償責任，他們才不會如此草率地憑想當然行事，才不能不以科學求實的態(tài)度抓管理。如果在這個基礎(chǔ)上將管理推向藝術(shù)的境界，那才是難能可貴的。

　　其次，只有在監(jiān)督制約機制富有成效的情況下，才能及時糾正管理者偏離科學管理軌道的“藝術(shù)”傾向。將管理推向藝術(shù)的境界也許是成功的企業(yè)家孜孜追求的目標，但是藝術(shù)也是要遵循一定的創(chuàng)造規(guī)律，更不能背離基本的生活準則，最終要經(jīng)受優(yōu)勝劣汰的無情考驗。z主任作為一個外行，貿(mào)然決定收儲50噸石榴，并非沒有人反對，只是反對意見不足以阻止z主任的“成命”，反而會成為z主任可以隨時“踢開”的障礙。氣調(diào)庫沿襲既存的行政管理模式，實行的是主任負責制，人財物大權(quán)由一人獨攬，z主任有權(quán)相機行事；氣調(diào)庫又沒有建立董事會、監(jiān)事會等相應(yīng)的治理機構(gòu)，在內(nèi)部無法對z主任產(chǎn)生實際的制約作用，經(jīng)營成敗也只有聽任z主任個人進行“藝術(shù)”的處理。假如氣調(diào)庫在走向市場的過程中及時進行制度上的跟進，建立健全公司治理機制，z主任在經(jīng)營管理中出現(xiàn)偏離科學軌道的傾向就有可能得到及時的制止或者補救，絕不至于讓他把管理過程像藝術(shù)創(chuàng)作那樣任意發(fā)揮。其實，這種管理根本稱不上什么藝術(shù)，只是在其奈我何的情況下對各種規(guī)則的極度蔑視和戲弄。

　　再次，只有以市場上的優(yōu)秀品質(zhì)取勝才能使管理者的管理風格建立在可靠的規(guī)則基礎(chǔ)之上。管理沒有固定的模式，在管理實踐中體現(xiàn)出個人的風格，甚至一定的機巧原本是正常的，但其真正的價值最終要體現(xiàn)在市場效益中。z主任在石榴儲藏中過于倚重管理技巧，把倉儲合同寫成試驗合同，從文字上看似乎可以減輕自己的很多責任，成為自己的得意之筆。其實這種玩弄概念的技巧用錯了地方，因為果農(nóng)是務(wù)實的，他們要得是實實在在的利益，至于你能在概念上搞名堂得什么便宜他們可以理解但并不計較。這也不能抱怨農(nóng)民沒有法律意識，該“試驗合同”本身就存在著沒有試驗成果歸屬、缺少風險承擔方式等必備條款，實質(zhì)上是我出倉儲費，你提供倉儲服務(wù)的買賣。而且該“試驗合同”是z主任同臨潼石榴協(xié)會簽定的，石榴協(xié)會作為社會團體法人，在經(jīng)營活動中與其會員是相互獨立的主體，果農(nóng)又是以自己獨立的身份一家一戶將石榴送進氣調(diào)庫的，形成的是事實上的倉儲合同。單憑這一點來看，z主任的管理“藝術(shù)”就有很大的缺陷。盡管z主任在“25噸庫儲石榴成破爛”中不賠反賺，那并沒有在市場上創(chuàng)造社會財富。假如市場競爭避免了逆向選擇的現(xiàn)象，促使z主任把自己的心計真正用在氣調(diào)儲藏的謀篇布局上，通過管理創(chuàng)新促進石榴儲藏難問題的解決，切實提高貯存質(zhì)量，不僅自己可望成為贏家，也算是為農(nóng)民辦了實事，那才真正體現(xiàn)了管理的完美。