國企職工工資調(diào)查啟動(dòng)
有人戲稱當(dāng)前的工資狀況是“平均數(shù)不代表大多數(shù),大多數(shù)低于平均數(shù)”。國姿委此次啟動(dòng)的調(diào)查,以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部提高企業(yè)普通職工工資收入的努力,旨在為新一輪收入分配改革鋪路
5月14日,國資委辦公廳發(fā)出通知,對(duì)國有企業(yè)職工工資增長有關(guān)情況進(jìn)行“首次全國范圍內(nèi)調(diào)查摸底”。同一天,國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資司司長邱小平在天津參加會(huì)議時(shí)表示,該部將采取五項(xiàng)措施提高企業(yè)普通職工工資收入,促進(jìn)勞資和諧。
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授林燕玲稱,在國企,對(duì)非正式職工不是實(shí)行按勞分配,而是按身份分配的情況比較普遍,同工不同酬的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一個(gè)極端的例子是,同樣是一個(gè)電梯工,正式職工每月高的可拿2000多元,非正式員工低的只有600元,“這些問題已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題,調(diào)整分配箭在弦上”。
勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南稱,國資委此次啟動(dòng)的調(diào)查,以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部提高企業(yè)普通職工工資收入的努力,旨在為新一輪收入分配改革鋪路。
事實(shí)上,國企之間職工工資差異也很大,尤其是壟斷行業(yè)內(nèi)部的差異更大。林燕玲表示,對(duì)于國有企業(yè)收入分配的改革,中央一直沒有停步,但在實(shí)際操作過程中政府監(jiān)控流于形式。目前的分配體系過于強(qiáng)調(diào)市場化,給予了企業(yè)過大的自主權(quán)。她認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控,建立一些最基本的制度,保障企業(yè)職工收入的合理性。
而上海金融與法律研究院研究員李華芳則認(rèn)為,國企領(lǐng)導(dǎo)與職工收入差距太大,是由政企不分造成的,他認(rèn)為政府干預(yù)過多。政企不分導(dǎo)致無人真正負(fù)責(zé)、企業(yè)效率低下,造成了一些國企的低收入。在市場經(jīng)濟(jì)不完善的情況下,職工工資分配不合理,分配差距日益拉大。
有專家提出,目前國有企業(yè)的工會(huì)組織多流于形式,談判開會(huì)變成了管理者的辦公會(huì),缺乏制約機(jī)制,企業(yè)職工的利益無法維護(hù)。建議可以成立獨(dú)立的行業(yè)工會(huì)或者區(qū)域工會(huì),否則個(gè)體員工無法與強(qiáng)大的企業(yè)進(jìn)行談判。