奧康代表直言反傾銷(xiāo)并非明智之舉

　　“中國(guó)有句古話，‘溫室里長(zhǎng)不成大樹(shù)’。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，歐洲的企業(yè)就不會(huì)有發(fā)展。入世五年來(lái)，我們感覺(jué)到中國(guó)的市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放，而歐盟卻越來(lái)越保守�！痹谟芍袣W貿(mào)易官員參與的歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具綠皮書(shū)研討會(huì)上，奧康集團(tuán)行政總監(jiān)周威面對(duì)歐盟貿(mào)易官員歐委會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司司長(zhǎng)維尼格直言不諱。

　　要明確貿(mào)易救濟(jì)目的

　　據(jù)了解，去年12月6日，歐盟執(zhí)委會(huì)頒布貿(mào)易救濟(jì)工具綠皮書(shū)，并主動(dòng)邀請(qǐng)中方對(duì)其進(jìn)行評(píng)論。而這次由中國(guó)商務(wù)部主辦的北京研討會(huì)正是中歐雙方首次就歐盟貿(mào)易救濟(jì)措施問(wèn)題展開(kāi)的對(duì)話。中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局局長(zhǎng)李玲、歐委會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司司長(zhǎng)維尼格以及中外律師、中國(guó)企業(yè)代表等150多人參加了研討會(huì)。

　　李玲對(duì)由歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具帶來(lái)的中歐貿(mào)易間不和諧因素表示了擔(dān)憂。目前中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易合作伙伴，而歐盟是中國(guó)的最大貿(mào)易合作伙伴，盡管如此，在2006年歐盟卻是WTO成員國(guó)中對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)工具最多的，其中反傾銷(xiāo)案件就達(dá)到130多起。李玲表示，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各種生產(chǎn)要素已經(jīng)跨越國(guó)界自由流動(dòng)，歐盟應(yīng)該正視貿(mào)易救濟(jì)工具存在的問(wèn)題，貿(mào)易救濟(jì)應(yīng)該是為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，而不是狹隘的保護(hù)主義，更不能違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

　　從全球鞋業(yè)格局看中歐貿(mào)易

　　受奧康集團(tuán)總裁王振滔委托，奧康集團(tuán)行政總監(jiān)周威作為第一個(gè)中國(guó)企業(yè)的代表在研討會(huì)上發(fā)言。他表示，在經(jīng)濟(jì)全球化影響下，世界各個(gè)產(chǎn)業(yè)的大分工已逐漸演化出新的格局，產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移已是正�，F(xiàn)象，各個(gè)國(guó)家都應(yīng)從全球經(jīng)濟(jì)一體化的角度來(lái)分析問(wèn)題，考慮自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新存在的問(wèn)題，而不是一味地從外部找原因或者一味地用一些非市場(chǎng)的手段來(lái)進(jìn)行干預(yù)和保護(hù)。

　　針對(duì)大家都十分關(guān)注的中歐鞋類(lèi)貿(mào)易問(wèn)題，周威表示，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的制鞋業(yè)就因鞋類(lèi)生產(chǎn)占用勞動(dòng)力多、人工成本不斷增加、利潤(rùn)逐漸減少等原因，逐漸向海外開(kāi)拓新的生產(chǎn)加工基地。因此，世界鞋業(yè)的重心也從歐洲和北美轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)東，中國(guó)大陸就成為了世界鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中地。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是全球經(jīng)濟(jì)一體化下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。作為一種貿(mào)易救濟(jì)工具，歐委會(huì)應(yīng)該從全球鞋業(yè)發(fā)展的格局來(lái)看待中歐鞋類(lèi)貿(mào)易現(xiàn)狀，推動(dòng)各方站在一個(gè)公平的舞臺(tái)上展開(kāi)充分的競(jìng)爭(zhēng)與合作，推動(dòng)全球鞋業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，這才會(huì)使它更具生命力。

　　“無(wú)論是從歐盟還是從中國(guó)的角度，歐盟對(duì)中國(guó)鞋子的反傾銷(xiāo)都是一種不明智的做法。”周威說(shuō)，以西班牙為例，其制鞋企業(yè)規(guī)模主要集中在3~5人、10~19人或20~49人，200人以上的企業(yè)寥寥無(wú)幾。而目前中國(guó)制鞋從業(yè)人員已達(dá)220多萬(wàn)人之多，僅奧康一家就有15000人。對(duì)中國(guó)鞋子的反傾銷(xiāo)不僅會(huì)影響到幾百萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)對(duì)歐盟影響也會(huì)很大，因?yàn)榉磧A銷(xiāo)會(huì)直接增加歐盟成員國(guó)采購(gòu)商和消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)鞋子的成本，尤其是歐盟制鞋的產(chǎn)業(yè)上下游，如做鞋機(jī)的企業(yè)，他們會(huì)失去世界制鞋第一大國(guó)中國(guó)的市場(chǎng)。所以說(shuō)，只有合作才是中歐鞋業(yè)互惠互利的最佳途徑。歐盟有很好的研發(fā)中心，有很強(qiáng)的品牌優(yōu)勢(shì)，中國(guó)則可以提供優(yōu)良的做工技術(shù)和較低的制造成本。事實(shí)上，歐盟也有許多名牌皮鞋已經(jīng)選擇在中國(guó)設(shè)廠或銷(xiāo)售，比如ECCO、Clark等。

　　溝通結(jié)果或?qū)⒚髂暌?jiàn)分曉

　　維尼格認(rèn)真聽(tīng)取了中國(guó)各方的意見(jiàn)，他表示很高興能聽(tīng)到中國(guó)的聲音。他承認(rèn)綠皮書(shū)的出臺(tái)與中國(guó)鞋企抗辯歐盟反傾銷(xiāo)有很重要的關(guān)系，并認(rèn)為“中國(guó)皮鞋案”確實(shí)暴露了歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具中的諸多問(wèn)題。

　　據(jù)維尼格透露，截至目前，綠皮書(shū)已經(jīng)接到來(lái)自歐盟各成員國(guó)和第三國(guó)政府，以及企業(yè)、消費(fèi)者等方面的近150個(gè)反饋意見(jiàn)，但觀點(diǎn)分歧很大，還無(wú)法得出具有代表性和一致性的結(jié)論。他還表示，歐委會(huì)將繼續(xù)對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行溝通，并在必要時(shí)采取下一步行動(dòng)，最終的溝通結(jié)果計(jì)劃在明年以白皮書(shū)形式發(fā)布。
此外，本次中歐對(duì)話還圍繞“貿(mào)易救濟(jì)工具的經(jīng)濟(jì)分析”、“中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴歐盟貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的瓶頸”、“歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具技術(shù)問(wèn)題”等議題展開(kāi)了研討。