省勞動(dòng)廳解讀江蘇“十一五”社保規(guī)劃

　　日前，省政府印發(fā)全省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要。那么這部“民生”規(guī)劃給老百姓生活帶來(lái)什么變化呢？昨天下午，省勞動(dòng)保障廳廳長(zhǎng)陳震寧等有關(guān)負(fù)責(zé)人網(wǎng)上在線訪談，就一些熱點(diǎn)問(wèn)題回答了本報(bào)記者及網(wǎng)民的提問(wèn)。

　　七措施幫困難群體就業(yè)

　　據(jù)測(cè)算，“十一五”期間，全省每年的勞動(dòng)力供給總量在190萬(wàn)人左右。而從勞動(dòng)力需求看，每年可提供的就業(yè)崗位在140萬(wàn)—160萬(wàn)個(gè)左右，勞動(dòng)力的供求將始終存在著一個(gè)較大的動(dòng)態(tài)缺口。而在此期間，全省每年登記的“4050”人員、特困家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員、“零就業(yè)家庭”人員等就業(yè)困難對(duì)象有10萬(wàn)多人。

　　針對(duì)這部分群體，我省專門(mén)采取七大幫扶措施：一是健全再就業(yè)援助“常規(guī)”制度，核實(shí)“零就業(yè)家庭” 等就業(yè)困難群體的情況，列出名單，建檔造冊(cè)，頒發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，對(duì)年齡偏大、技能單一、身體較弱的，根據(jù)特長(zhǎng)和就業(yè)需求，制定專門(mén)的援助計(jì)劃，開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)。二是黨員干部與困難家庭“結(jié)對(duì)幫扶”。三是大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，把政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排給他們。四是加大社保補(bǔ)貼力度，對(duì)吸納“零就業(yè)家庭”等人員就業(yè)的用人單位，給予社保補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員干個(gè)體和靈活就業(yè)的，給予3年的社保補(bǔ)貼�！�4050”人員在公益性崗位工作超過(guò)3年的，社保補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長(zhǎng)。

　　此外，我省還將由政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果，對(duì)生活困難的下崗職工、失業(yè)人員開(kāi)展實(shí)用、有效的技能培訓(xùn)，提高他們的再就業(yè)能力；舉辦困難人員再就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，免費(fèi)為他們提供職業(yè)指導(dǎo)和各種中介服務(wù)；兌現(xiàn)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為困難下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策援助。

　　去年7月后退休養(yǎng)老金重算

　　據(jù)了解，我省決定2006年7月1日起實(shí)行新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，計(jì)發(fā)辦法正在修改中。省勞動(dòng)保障廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，新的計(jì)發(fā)辦法鼓勵(lì)多繳多受益，采取將參保人的繳費(fèi)年限與基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例掛鉤，繳費(fèi)工資水平與基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)掛鉤。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，盡管新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法從2006年7月1日起執(zhí)行，但要對(duì)我省1998年制定的《江蘇省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》進(jìn)行修改和完善，目前修改工作正在進(jìn)行。一旦省政府令修改出臺(tái)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)將會(huì)對(duì)2006年7月1日以后的退休人員養(yǎng)老金重新核定。對(duì)其中按新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于老辦法的部分，會(huì)在過(guò)渡期內(nèi)按比例補(bǔ)發(fā)。

　　據(jù)介紹，“十一五”期間，江蘇會(huì)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，在確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的前提下，每年正常調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。此外，我省把非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員作為擴(kuò)面重點(diǎn)；按“省級(jí)預(yù)算、分級(jí)負(fù)責(zé)，省級(jí)調(diào)劑、分級(jí)管理”的原則，加大省級(jí)調(diào)劑力度，完善省級(jí)調(diào)劑金制度，加快提高統(tǒng)籌層次；開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作，探索符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)支出范圍

　　針對(duì)近年來(lái)我省失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余增加的狀況，我省決定完善失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法，結(jié)合求職和參加培訓(xùn)的情況完善申領(lǐng)條件，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。省勞動(dòng)保障廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，目前南京、無(wú)錫、蘇州等結(jié)余較多的3個(gè)市正在進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)適當(dāng)提高失業(yè)保障待遇，擴(kuò)大再就業(yè)補(bǔ)貼范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，放寬享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的對(duì)象條件，給予連續(xù)裁員較少的參保企業(yè)開(kāi)發(fā)職工技能、內(nèi)部分流安置補(bǔ)貼等辦法，逐步提高失業(yè)保障待遇。

　　據(jù)悉，今年我省已將《江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》列入政府規(guī)章修訂立法計(jì)劃，目前正在修訂、完善中。