遼寧出臺人事編制政策 服務“五點一線”沿海經(jīng)濟帶

　　遼寧省日前出臺了《人事編制工作為“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設服務的實施意見（試行）》，針對沿�！拔妩c”園區(qū)的管理體制、運行機制和人才服務體系三個方面，提出了10條具有創(chuàng)新性、指導性和操作性的政策措施。

　　創(chuàng)新管理體制。包括機構(gòu)的職能創(chuàng)新，把資源配置交給市場，把生產(chǎn)經(jīng)營交給企業(yè)，把技術(shù)性、輔助性、服務性等社會服務職能交給社會中介組織。職能定位突出經(jīng)濟發(fā)展，強化服務。機構(gòu)設置和編制配備因地制宜、動態(tài)管理，逐步到位，規(guī)模較大的園區(qū)在起步階段可設黨工委和管委會，合署辦公。工作機構(gòu)的具體稱謂和職能，可由黨工委、管委會自行確定，并根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)模再適當進行調(diào)整。人員編制隨著園區(qū)的發(fā)展需要可適當增加。

　　實行靈活的用人和收入分配機制。工作人員公開招聘不受年齡、學歷、職稱、資歷、身份、戶籍、性別等限制；中層領(lǐng)導職務實行聘用制，實行競爭上崗；工作人員實行聘用制，打破原有身份、職務職級界限，實行合同管理，通過聘用合同約定雙方的權(quán)利、義務和人員待遇；聘期由黨工委、管委會自行確定。鼓勵公務員和事業(yè)單位工作人員到“五點”園區(qū)工作，可保留原身份，享受園區(qū)相應的工資待遇；聘用期滿重新進入機關(guān)或事業(yè)單位，按有關(guān)規(guī)定確定相應職務，同職務任職時間連續(xù)計算。園區(qū)管委會在收入分配上享有充分的自主權(quán)，可采用多結(jié)構(gòu)的收入分配模式自主確定，著重向優(yōu)秀科技人才、有突出貢獻人員和關(guān)鍵崗位工作人員傾斜；同時可在相關(guān)工作人員中實行年薪制、協(xié)議工資和項目工資等多種收入分配方式。

　　建立健全人才服務體系。包括建立人才需求項目統(tǒng)計、信息發(fā)布制度、敞開招收企業(yè)項目博士后，推行人事代理制度、免費提供人事檔案保管等公共服務。對高層次和緊缺急需人才的有關(guān)手續(xù)隨到隨辦，引進的高層次人才經(jīng)市級組織人事部門認定后不受編制、行政職數(shù)、專業(yè)技術(shù)崗位限制，可直接認定或聘任相應的專業(yè)技術(shù)職務。聘請國外專家項目可列入省或國家引智項目計劃；對引進的高層次和緊缺人才，有條件的“五點”園區(qū)可適當給予一定的住房或租房補貼；對人才家屬的工作調(diào)動和子女入學問題及落戶與否，都給予妥善解決。對高層次人才實施重點培養(yǎng)，優(yōu)先選派培訓、推薦公費出國留學等。