世界缺航運人才國際急需中國海員

　　“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄�！�。駕長船，披風斬浪，橫渡滄海，這是多少人浪漫的夢想？

　　前不久，濰坊通達國際海運學校與日本神戶海運株式會社日乃出興產(chǎn)校企簽約合作辦學，將幫助更多熱血青年實現(xiàn)航海之夢，同時也標志著濰坊通達國際海運學校從此走上了國際化辦學的道路。

　　濰坊通達國際海運學校校長郭憲勇說，他們搞海員培訓(xùn)，搞國際化辦學，是因為看到了以下兩個背景——

　　國際市場急需中國海員！

　　“國際市場急需中國海員！”與長江打了一輩子交道的全國政協(xié)委員、交通部長江航務(wù)管理局局長金義華今年向兩會提交一份提案：建議建立海員國家培訓(xùn)基地。

　　由于航海業(yè)具有國際性特征，海員的收入雖然較高，但工作環(huán)境相對比較艱苦。目前，國際船隊在歐美日韓等發(fā)達國家和中國港臺等地區(qū)招募船員越來越困難，航運人才出現(xiàn)世界性短缺。

　　首先，在西方國家，人們生活水平提高了，其價值觀、擇業(yè)觀也發(fā)生了深刻的變化。盡管船員的工資福利一再提高，但不少船員棄船登岸，另棲高枝，尤其是一些青年人，他們向往安逸、舒適，不愿從事艱苦、枯燥而且風險較大的海上生活，對船員求職意向減少，船員招聘在這些地區(qū)越來越難。據(jù)有關(guān)學者分析，當人均國民收入達到3000美元時，就不容易找到海員了。這樣的情況也發(fā)生在韓國和中國臺灣。

　　由此，傳統(tǒng)海運發(fā)達國家和船員資源本來就少的航運國不得不轉(zhuǎn)向依靠外籍船員彌補缺口。由于從事國際貨物運輸企業(yè)是在一個市場上競爭，各國海船的裝備和技術(shù)有相當高的同質(zhì)性，所以船員工資是競爭關(guān)鍵。據(jù)日本船運界統(tǒng)計，一艘日籍船全部雇用日本船員進行營運，每年需支付船員工資費用為300萬美元；而全部雇用菲律賓船員大概僅為45萬美元。

　　為了降低營運成本，海運發(fā)達國家大量雇用外國低工資船員是大勢所趨，而發(fā)展中國家人均收入低，勞動力價格低，且勞動力資源豐富，以船員勞務(wù)形式為發(fā)達國家或地區(qū)提供勞務(wù)，個人可以獲得比較高的報酬，同時為本國賺取了大量外匯，由此形成了國際船員勞務(wù)市場。

　　亞洲地區(qū)多為發(fā)展中國家，勞動力資源豐富，現(xiàn)已成為海員勞務(wù)輸出的主要地區(qū)，為世界商船隊提供了大約30%的高級船員和43%的普通船員。其中，人口不到1000萬的菲律賓，在亞洲船員資源開發(fā)和利用中遙遙領(lǐng)先，向世界120個船旗國的14，000艘遠洋船上派遣了14.5萬名船員。船員勞務(wù)輸出已成為該國一項支柱產(chǎn)業(yè)和重要的創(chuàng)匯源泉，估計每年菲律賓船員從國外匯回外匯至少有10億美元。

　　中國作為世界第一人口大國，具有豐富的勞動力資源和航海教育和培訓(xùn)體系，中國船員的工資水平近年來也隨著全球船員資源的短缺而不斷提高，但始終處在國際船員勞務(wù)外派中的低收入線上。中國船員的在船工作時間從12個月減少到9－10個月，與菲律賓、印度相比還是太長。這說明中國還有開發(fā)船員資源的潛力，應(yīng)該有信心讓更多的中國船員進入國際船員勞務(wù)市場。

　　2006年10月16日，第七屆國際海事大學聯(lián)合會年會在大連海事大學召開，會上傳出信息：世界船員市場出現(xiàn)緊缺，各國船東紛紛把目光轉(zhuǎn)向中國，期望中國能夠彌補這一不足。

　　中國：國際海員缺口每年約10萬

　　據(jù)國家海事局統(tǒng)計，截至2005年底，我國每年需求的國際海員人口缺口超過10萬，而目前我國海運相關(guān)專業(yè)院校每年培養(yǎng)的大中專生只有5000人左右、普通船員2萬人左右，遠遠不能滿足市場的需求。

　　目前，在國際外派海員勞務(wù)市場雖然面臨激烈的競爭，但隨著世界經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和國際貿(mào)易量的劇增，外派海員勞務(wù)市場蘊藏著巨大的商機。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國國內(nèi)航線就任“三副/三管輪”一職的船員年薪為：2002年5萬人民幣，2003年6萬元，2004年7.2萬元，2005年8萬元，而國際航線工資水平遠高于國內(nèi)航線。但是，目前我國勞務(wù)外派的國際海員人數(shù)不到5萬人，菲律賓的外派海員達到24—30萬人。

　　中國外派海員協(xié)調(diào)機構(gòu)理事會會長刁春和分析，隨著世界航運市場的快速發(fā)展，國際海員勞務(wù)市場近幾年始終處于供不應(yīng)求的局面，歐美一些航運大國正將目標瞄向中國海員，這將是一個巨大的就業(yè)空間。外派海員業(yè)務(wù)不僅為國內(nèi)航運和外派企業(yè)增添了效益，也將使數(shù)萬名海員家庭率先致富，還在一定程度上緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力。

　　民營資本培養(yǎng)船員的試驗

　　2007年4月28日，山東濰坊市鳶飛大酒店內(nèi)，來自國內(nèi)各大媒體的30多名記者，以及來自日本的10多名記者，共同見證了濰坊通達國際海運學校與日本神戶海運株式會社日乃出興產(chǎn)校企聯(lián)合辦學簽約儀式，也見證了一所特色新興學校國際化辦學的開始。

　　濰坊通達國際海運學校成立于2004年，是經(jīng)教育主管部門批準并經(jīng)交通部海事局驗收和批準而設(shè)立的專門海運學校，是目前山東省唯一一所具有培養(yǎng)甲類三副、三管輪資質(zhì)的海運中專學校。校領(lǐng)導(dǎo)成員均為多年從事航海教育的資深教授和高級船長、輪機長，擁有豐富的管理、實踐經(jīng)驗。學校開設(shè)了航海技術(shù)、輪機管理、港口機械、船貨代理、客船旅游等專業(yè)。

　　雖然這是一所民辦學校，但相關(guān)的硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。學校擁有大型船舶操縱模擬器、雷達模擬器和GMDSS實操訓(xùn)練設(shè)備、船舶電站操作實訓(xùn)室等20多個實驗、實訓(xùn)室，建有電子電工實驗中心、艇筏水上訓(xùn)練站、輪機實習車間、模擬訓(xùn)練艙、水手工藝訓(xùn)練區(qū)、急救訓(xùn)練室、消防陳列室、救生設(shè)備陳列室等多個專用實驗室，擁有機動救生艇、非機動艇、船舶大桅等各種實訓(xùn)設(shè)備。

　　濰坊通達國際海運學校沒有急于開辦教育行政主管部門已經(jīng)批準的所有專業(yè)，而是揚長避短集中教育資源重點開辦社會緊缺的航海類專業(yè)；其次，學校不急于開辦大專層次的高等職業(yè)教育，開辦的是中專教育。

　　為什么要辦航海類的中專教育？濰坊通達國際海運學校副校長陳力說，航海類國際國內(nèi)緊缺，而大學生就業(yè)越來難，技工則很“吃香”，特別是復(fù)合型、實用型、經(jīng)驗型的技能人才更是稀缺，因此，辦中專教育是一條蹊徑。

　　在生源定位方面，濰坊通達國際海運學校招生面向農(nóng)村，高中起點。近些年來，由于非農(nóng)建設(shè)，耕地不斷減少，加上農(nóng)業(yè)機械化水平有了很大提高，減輕了勞作強度，縮短了勞作時間，農(nóng)村勞動力嚴重過剩。但農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移卻存在諸多問題，比如難與城市融合，又因為缺少專業(yè)技術(shù)，農(nóng)民工往往只能從事臟苦累工種，收入低。做船員，對許多農(nóng)村高中畢業(yè)生來說，則具有相當?shù)恼T惑力，這部分學生群體也為學校提供了充足的生源保障。

　　濰坊通達國際海運學校招生實行“寬進嚴出”政策，培養(yǎng)過程實行彈性學制和完全學分制。所謂“寬進嚴出”，是指招收高中畢業(yè)生，不需要入學考試，通過學校教育后，參加海事局組織的全國統(tǒng)一考試和評估，各科成績合格走向工作崗位。所謂彈性學制是規(guī)定學制為2－5年，允許間修（不在校內(nèi)學習，保留兩年學籍），這就為一些已經(jīng)上船工作過的人邊學習、邊工作提供了便利。對于一些缺乏自制力、學習基礎(chǔ)又差的學生，學校仿效國外“三明治”航海教育，先取得支持級船員資格上船工作，而后回校繼續(xù)學習成才。

　　山東濰坊通達國際海運學校與航運企業(yè)和船舶管理公司建立了長期友好的合作關(guān)系，學生在校學習期間，可以到企業(yè)參觀、實習，學習和工作交替進行，學習和實踐有機結(jié)合，學以致用，盡早了解企業(yè)對海員的要求，提高實際操作能力。畢業(yè)之后，學校組織開展雙向互選為學生提供充分的就業(yè)機會，畢業(yè)生除安排在國內(nèi)航運企業(yè)工作外，學校還組織開展勞務(wù)外派，派往日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)從事海員工作。該校與日本神戶海運株式會社日乃出興產(chǎn)聯(lián)合辦學正是實踐這一決定的舉措。

　　日本神戶海運集團株式會社日乃出興產(chǎn)是該集團下屬的船員管理公司，從事船員勞務(wù)業(yè)務(wù)已有50多年歷史，一直致力于將航運業(yè)務(wù)引入中國市場。為了進一步開拓中國船員的勞務(wù)市場，培養(yǎng)更多適應(yīng)市場需要的優(yōu)秀船員，株式會社日乃出興產(chǎn)通過多方考察調(diào)研，選擇了與濰坊通達國際海運學校聯(lián)合辦學。（陳秉科）