皮革等行業(yè)新發(fā)職業(yè)病人數(shù)呈上升趨勢(shì)
從我市職業(yè)病防治工作情況通報(bào)會(huì)上了解到,自2002年實(shí)施《職業(yè)病防治法》以來(lái),新發(fā)職業(yè)病人數(shù)幾年來(lái)呈上升趨勢(shì)。其中農(nóng)民工仍是潛在隱患的高發(fā)人群。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前受職業(yè)病危害的接害人數(shù)在10萬(wàn)左右。
一些企業(yè)打折扣忽視職工身體健康
市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王范茗在接受記者采訪時(shí)說,我國(guó)實(shí)施的《職業(yè)病防治法》強(qiáng)調(diào)的不是如何治療病人,而是如何控制源頭、治理危害,強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的責(zé)任。然而,從我市的職業(yè)病發(fā)病情況來(lái)看,一些企業(yè)在貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》上大打折扣,勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保護(hù)。
在1999年至2002年,大連某船廠先后雇用農(nóng)民工6人從事打砂作業(yè)。2003年10月其中3人分別被診斷為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ矽肺。他們上崗前未做體檢,而且打砂現(xiàn)場(chǎng)無(wú)防塵設(shè)備,連最基本的防毒面具也沒有配備。三人中工齡最短的2年零4個(gè)月,最長(zhǎng)達(dá)5年零2個(gè)月。
農(nóng)民工成潛在隱患的高發(fā)人群
會(huì)上記者獲悉,農(nóng)民工仍是潛在隱患的高發(fā)人群。自2002年實(shí)施職業(yè)病防治法的5年來(lái),我市共查出慢性職業(yè)病143例:其中塵肺63例(農(nóng)民工40余例),職業(yè)中毒37例,職業(yè)性減壓病37例,職業(yè)性眼病6例。
去年,市衛(wèi)生行政部門組織開展全市職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作專項(xiàng)整治活動(dòng)。在檢查的541家用人單位中,查出有接害農(nóng)民工的單位431家,接害農(nóng)民工25883名。其中建立健康監(jiān)護(hù)檔案僅251家。
我市職業(yè)病發(fā)病有幾大特點(diǎn)
市職業(yè)病衛(wèi)生監(jiān)督科科長(zhǎng)黃力告訴記者,目前我市職業(yè)病發(fā)病有幾大特點(diǎn):其中主要原因是從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者人數(shù)多、流動(dòng)性強(qiáng),每年都有新發(fā)的職業(yè)病病人。過去職業(yè)病集中在國(guó)有造船業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)在擴(kuò)展到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、木業(yè)加工、皮革制造等行業(yè),且逐漸從國(guó)有大企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)擴(kuò)散。
其次,用工制度改革增加了接害人群健康管理的難度。一些大中型企業(yè)將苦、臟、累接塵接害等作業(yè)以外協(xié)、外包等形式,將職業(yè)病危害作業(yè)轉(zhuǎn)嫁。
另外,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)潛水員的減壓病也成為高發(fā)病。據(jù)了解,我市從2003年以來(lái),市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減壓病患者逐年增多。這是由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,水產(chǎn)養(yǎng)殖多為私人承包,多數(shù)潛水員未經(jīng)培訓(xùn)上崗工作,缺少管理措施,不執(zhí)行操作規(guī)程,死亡病例時(shí)有發(fā)生。
行政罰款最高50萬(wàn)元
記者從會(huì)上了解到,市衛(wèi)生行政部門今年將繼續(xù)加大執(zhí)法力度,把船舶、集裝箱制造等行業(yè)電焊工健康監(jiān)護(hù)作為工作重點(diǎn)。增加對(duì)煤礦、制藥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)和企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督。著重檢查用工單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況、以及人員配備、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、有害因素監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)護(hù)、警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援等方面的情況。對(duì)以犧牲工人的健康為代價(jià)來(lái)發(fā)展所謂的經(jīng)濟(jì)的企業(yè),將依法處以10萬(wàn)元以上,50萬(wàn)元以下行政罰款,情節(jié)嚴(yán)重者令其停建或關(guān)閉,以切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)安全,最大限度地減少職業(yè)病的發(fā)生。
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