廣東東莞首創(chuàng)地方養(yǎng)老保險金制

　　在全國統(tǒng)一將單位繳費不再按比例劃入個人賬戶后，東莞將提高務工人員的參保待遇。昨日，東莞市社保局局長李志剛在接受記者采訪時表示，今年東莞將重點擴大務工人員工傷和醫(yī)療保險的參保面，并從企業(yè)職工養(yǎng)老險和失業(yè)險繳費費率中騰出3個百分點，在全國首創(chuàng)建立可讓務工人員享受更多實惠的地方養(yǎng)老保險制，目前相關的系統(tǒng)調(diào)整和數(shù)據(jù)錄入已基本完成，同時還將探索建立企業(yè)年金制。

　　年內(nèi)建地方養(yǎng)老和企業(yè)年金制

　　對提高務工人員的保障待遇，李志剛解釋說，在取消職工養(yǎng)老保險繳費雙基數(shù)雙運行機制，形成待遇水平與繳費年限、繳費水平“雙掛鉤”的基礎上，該市今年將配套建立地方養(yǎng)老保險金制度。

　　李志剛介紹說， 在國家職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶規(guī)模調(diào)整前，個人帳戶按參保人繳費工資的11％建立，個人繳費(即繳費工資的8％)全部劃入個人帳戶，剩余的3％由單位繳費部分劃入。統(tǒng)一調(diào)整后，個人帳戶按參保人繳費工資的8％建立，并全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃如，如此個人帳戶的規(guī)模將有所縮小。

　　為提高參保人參保的積極性，東莞在建立地方養(yǎng)老保險金的過程中，對養(yǎng)老保險基金結構進行調(diào)整，將該市職保單位繳費費率從原來的10％調(diào)整為8％，失業(yè)保險單位繳費費率則從原來的1.5％調(diào)整至0.5％�！霸诓辉黾悠髽I(yè)負擔的情況下，騰出3個百分點在國內(nèi)率先建立地方養(yǎng)老保險金，充實個人帳戶”，李志剛說，參保人在退休后可按月計發(fā)也可一次性領取個人帳戶儲存額，無法轉移社保關系的務工參保人在離開東莞時同樣可以一次性領取，從而讓其享受更高的保障待遇，“目前相關的系統(tǒng)調(diào)整和數(shù)據(jù)錄入已基本完成”。

　　同時，就高素質(zhì)人才的保障問題也將不再留在“覆蓋”這個層面上。李志剛表示，目前很多企業(yè)也早已實行待遇年薪制，因此養(yǎng)老這方面也需及時跟上并在年內(nèi)出臺企業(yè)年金制方案，企業(yè)年金所需費用則由企業(yè)和職工個人共同繳納，具體執(zhí)行時間尚待確定。

　　重點擴大工傷和醫(yī)療參保面

　　眾所周知，東莞企業(yè)眾多、務工群體龐大，不少企業(yè)在參保過程中或少報員工人數(shù)或只為部分員工購買保險，今后將如何擴大參保面呢？李志剛回應稱，考慮到東莞企業(yè)自身的特殊性和多數(shù)普工流動性較大這一特點，雖允許企業(yè)有一定的適應期，但新員工一進廠廠方必須先為其購買工傷保險，并為基本穩(wěn)定的員工購買基本養(yǎng)老保險。為此，該局在全國率先實施了“社保年檢制”，明確各類企業(yè)必須參加社保年檢，否則不予辦理相關經(jīng)營手續(xù)，同時還將進一步加大稽查力度，在今年重點將擴大務工人員工傷與醫(yī)療保險的參保面。

　　就務工人員工傷參保特別是建筑農(nóng)民工的參保，李志剛表示，建設部門已按建筑企業(yè)投資的一定比例，為其投注了商業(yè)保險，今年該局還將和建設部門等合作，共同解決建筑農(nóng)民工參加社保這一問題。

　　“該局監(jiān)察大隊目前僅有12名執(zhí)法人員，在應對方面頗顯人手緊缺，”李志剛透露，因此該局已經(jīng)向市政府提出了相關報告希望增加人力，以確保擴大務工人員的參保面。

　　提醒

　　維權意識需增強

　　“在參加社會保險方面，務工人員也需提高自己的維權意識”，李志剛說，去年東莞就舉報社會保險待遇違法行為推出了獎勵辦法，共設立了10萬元獎金，對核實的各項實名舉報將分別給予500至5000元的獎勵，但從實際結果來看全年只發(fā)出了2000元獎金，這反映出部分務工人員對社保問題還不夠關心。

　　他表示，對相關的舉報該局將會及時跟進和核實，對實名舉報者該局也將在一周內(nèi)向其通報具體的處理結果，最終共同維護參保人的應有權益。（馬駿）