2006年個稅收入不降反升 高收入行業(yè)增幅最大

    國家稅務總局人士將增長原因歸結為居民收入的快速增長和稅務機關加強征管的結果，而高收入人群的個稅增長也彌補了1600元這個減稅因素的影響。

　　“隨著經(jīng)濟發(fā)展，這幾年中國步入了稅收收入的快速增長期，去年也不例外�！敝袊�人民大學財政金融學院岳樹民教授對《第一財經(jīng)日報》表示，經(jīng)濟發(fā)展除了帶動企業(yè)的稅收增加，對個人所得稅方面的貢獻也非常明顯。

　　由于從2006年1月份開始，中國開始將工資薪金所得費用扣除標準提高到1600元。按照財政部當時的測算，這意味著只有大約26%的工薪階層需要繳納個人所得稅，同時國家財政收入每年將減少280多億元。同樣，稅務總局人士表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，1600元的扣除標準將減少個人所得稅納稅人2000余萬人。

　　國家稅務總局人士介紹說，2006年前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.7%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員持續(xù)增加，部分行業(yè)企業(yè)效益提高，“這些工資保障和居民存款額的大幅上升，都使稅源充實，成為個人所得稅收入增長的有利因素。”

　　據(jù)統(tǒng)計，去年前三季度，全國城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均勞動報酬為13902元，比上年同期增長14.0%；同時，去年1～11月份，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為159716.74億元，比上年同期增長15.30%。

　　“這些年稅務機關一直把加強征管作為一項重要工作之一，隨著‘金稅工程’的推進，精細化管理以及電子信息化技術的應用，個人逃稅已經(jīng)越來越難。”岳樹民評價說。他認為，尤其是從去年開始加大了對高收入人群的監(jiān)控力度，又抓住了個人住房轉讓方面的個人所得稅，效果更加明顯。

　　國家稅務總局人士也介紹說，按照新修訂的《個人所得稅法》要求，稅務機關去年開始全面展開全員全額申報工作，去年曾在山東、湖南、浙江、福建等地加強了對電力、通信、房地產(chǎn)開發(fā)及建筑業(yè)等高收入行業(yè)的管理和檢查，“有效地防止了稅源流失。”

  　根據(jù)國家稅務總局公布的數(shù)據(jù)，2006年前三季度，全國按5%～25%稅率繳納的工資、薪金所得個人所得稅同比增長僅8.4%，而按30%～45%稅率繳納的個人所得稅同比則增長33.9%。

　　按照個人所得稅法的規(guī)定，30%～45%稅率是目前的九級超額累進稅率的最高四個級別，月應納稅所得額在4萬到6萬元的，稅率為30%；6萬到8萬元的，稅率為35%；超過8萬和超過10萬元的稅率則分別為40%和45%。

　　上述稅務總局人士表示，費用扣除標準的降低和對高收入者的加強監(jiān)管，“在一定程度上降低了中低收入者的稅收負擔，更加注重社會公平，有利于和諧社會的建設�！�