300多家鞋企涉案 福建鞋企為何放棄反傾銷訴訟

   今年１０月７日起，歐盟正式對(duì)原產(chǎn)地為中國(guó)的皮鞋及童鞋征收為期２年、稅率為１６．５％的反傾銷稅，福建３００多家鞋企涉案。受歐盟反傾銷案影響，今年６月以來，福建對(duì)歐盟鞋業(yè)出口量連續(xù)６個(gè)月下降２０％以上。

　　２月１６日是中國(guó)涉案鞋企向歐盟法院提起訴訟的最后期限，福建無一家涉案鞋企提起訴訟。記者了解到，訴訟成本太高、訴訟結(jié)果難以預(yù)料是企業(yè)不愿應(yīng)訴的主要原因。面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)際貿(mào)易壁壘，中國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力還有待加強(qiáng)。

　　據(jù)了解，福建涉案的３００多家企業(yè)中共有３７家企業(yè)在歐盟作出初裁決定后應(yīng)訴，按照歐盟的要求填寫了調(diào)查問卷，提供相關(guān)文件，積極配合歐盟的調(diào)查。

　　歐盟委員會(huì)抽取了包括福建富貴鳥集團(tuán)在內(nèi)的１３家中國(guó)涉案鞋企進(jìn)行全面調(diào)查，１０月５日，歐盟調(diào)查委員會(huì)公布了終裁結(jié)果：除對(duì)廣州金履鞋業(yè)適用稅率為９．７％的反傾銷稅外，所有原產(chǎn)地為中國(guó)的皮鞋和童鞋統(tǒng)一征收稅率為１６．５％的反傾銷稅。

　　這一終裁決定公布后，彌漫在福建涉案鞋企中的更多是憤怒和失望。福建泉州富貴鳥集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理廖海君說："歐盟無視企業(yè)之間的差異，企業(yè)應(yīng)訴與否一視同仁，統(tǒng)一適用相同稅率，違反了歐盟反傾銷法律，對(duì)企業(yè)不公平。"

　　盡管覺得歐盟的終裁決定違法，但廖海君還是用"勞民傷財(cái)、勝訴希望渺茫"來描述起訴歐盟的做法。從歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷稅的決定之日起，富貴鳥集團(tuán)前期應(yīng)訴花費(fèi)在１００萬元人民幣以上，如果繼續(xù)提起訴訟，費(fèi)用肯定會(huì)更高。

　　此外，漫長(zhǎng)的訴訟期限也是許多企業(yè)無法承受的。歐盟法律對(duì)審理期限并沒有作出明確規(guī)定，如果在法庭審理中，歐盟委員會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)充、調(diào)查證據(jù)，訴訟持續(xù)四五年都有可能，企業(yè)顯然難以承擔(dān)這樣的訴訟成本。

　　福建省此次歐盟反傾銷案涉案企業(yè)有３００多家，但有一半以上涉案企業(yè)年出口量在１０萬美元以下，去打這樣的官司顯然得不償失。對(duì)于中小企業(yè)而言，"船小好掉頭"，皮面鞋不能做，還可以改做其他材料的鞋；進(jìn)不了歐盟市場(chǎng)，還可轉(zhuǎn)向東南亞市場(chǎng)。一些出口量大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)，從成本考慮，更愿意采取與進(jìn)口商溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)分?jǐn)偡磧A銷稅，擴(kuò)大出口量，轉(zhuǎn)移市場(chǎng)等辦法來減少損失，盡管這樣并非治本之道。