應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦要有合力
從12月11日起,我國(guó)進(jìn)入WTO后過(guò)渡期。面對(duì)越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦,企業(yè)要作為應(yīng)訴的主體積極應(yīng)對(duì),政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為解決貿(mào)易摩擦、為中國(guó)企業(yè)走出去保駕護(hù)航。
中國(guó)企業(yè)如何面對(duì)越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。12月9日至10日,由商務(wù)部和司法部聯(lián)合主辦的中國(guó)加入WTO五周年暨WTO法律宣傳研討會(huì)提出,企業(yè)要作為應(yīng)訴的主體積極應(yīng)對(duì),政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為解決貿(mào)易摩擦、為中國(guó)企業(yè)走出去保駕護(hù)航。
商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)在發(fā)言中肯定了加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體影響。他認(rèn)為,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入WTO后過(guò)渡期,這就意味著我國(guó)的發(fā)展處于一個(gè)新的起點(diǎn)上,必須對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)做出客觀的評(píng)估和正確的判斷。加入世貿(mào)組織不是開(kāi)放的終點(diǎn),而是開(kāi)放的新起點(diǎn)。
歐盟在皮鞋反傾銷(xiāo)的裁決當(dāng)中,無(wú)一例外地讓中國(guó)的廠家都遵循這個(gè)相關(guān)的規(guī)定。歐盟對(duì)華的政策是一貫政策,還是統(tǒng)一執(zhí)行的一貫政策?面對(duì)這個(gè)尖銳的問(wèn)題,歐盟駐華代表團(tuán)副大使溥馬克表示,針對(duì)中國(guó)鞋類的反傾銷(xiāo)并不代表歐盟對(duì)中國(guó)的不友好或者是我們的政策有什么變化。他告訴記者,在WTO框架內(nèi),歐盟針對(duì)美國(guó)的反傾銷(xiāo)或者是其他的調(diào)查也經(jīng)常進(jìn)行,但是這并不意味著歐盟和美國(guó)的關(guān)系惡化或者政策有什么變化。他提醒中國(guó)的同行,可以應(yīng)用WTO框架內(nèi)的各種工具去解決出現(xiàn)的問(wèn)題,歐盟可以這樣做,中國(guó)也可以對(duì)歐盟這樣做。在溥看來(lái),"WTO框架的建立就是能夠讓其他國(guó)家去尋求解決問(wèn)題的方法"。
加入世貿(mào)組織5年來(lái),我國(guó)不僅切實(shí)履行了自己的承諾,也漸漸學(xué)會(huì)了行使作為WTO成員的權(quán)力。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)宋和平提供的數(shù)據(jù)顯示,從1997年頒布反傾銷(xiāo)條例到現(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)發(fā)起了反傾銷(xiāo)調(diào)查47起,這些案件涉及到化工、輕工、紡織、鋼鐵和醫(yī)藥、電子產(chǎn)品等44類,截止到目前已經(jīng)對(duì)38起反傾銷(xiāo)案件作出明確的調(diào)查。
即使如此,我國(guó)企業(yè)面臨的形勢(shì)并不樂(lè)觀,包括反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、反壟斷在內(nèi)花樣翻新的貿(mào)易壁壘讓中國(guó)企業(yè)應(yīng)接不暇。為此,商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長(zhǎng)王受文開(kāi)出"藥方":解決貿(mào)易摩擦要有一顆平常心,要立足互利共贏,要有科學(xué)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式。王受文認(rèn)為,這其間企業(yè)發(fā)揮應(yīng)訴主體的作用非常重要。企業(yè)在應(yīng)訴方面要主動(dòng)適應(yīng),遇到各種貿(mào)易摩擦?xí)r積極應(yīng)訴,不能有"搭便車(chē)"的心理。王受文提出,在我們反傾銷(xiāo)的應(yīng)對(duì)過(guò)程中,需要大量的律師。比如說(shuō)歐盟對(duì)鞋的反傾銷(xiāo),我們有160多家制鞋企業(yè)都找不到律師,這就需要更多更有水平的律師。
會(huì)上,德恒律師事務(wù)所的首席全球合伙人王麗也提出,有關(guān)部門(mén)是否可以再加大對(duì)律師這方面的支持,而不僅僅是靠律師自身的努力。她認(rèn)為,入世之前和入世之后,我們國(guó)家的律師始終是非常活躍的,他們?cè)噲D努力地在進(jìn)入到WTO爭(zhēng)端解決很多對(duì)企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。但現(xiàn)在能夠熟練地做這個(gè)工作的律師卻不是太多。只有加大我國(guó)律師隊(duì)伍的建設(shè),我國(guó)企業(yè)走出去才會(huì)有強(qiáng)大的法律支撐,才能從容應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的貿(mào)易摩擦。
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