天津：試點(diǎn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制 明年起沒(méi)工作也能享醫(yī)保

    天津目前實(shí)施的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，解決了有單位的職工和退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)，但還有大量沒(méi)有工作的人員沒(méi)有基本的醫(yī)療保障。今后，在校學(xué)生、家庭無(wú)業(yè)居民、殘疾人和生活困難無(wú)力參保的城市低保人員就醫(yī)問(wèn)題也要納入醫(yī)療保障體系，本市將再有兩百多萬(wàn)人受益。記者昨天從市勞動(dòng)和社會(huì)保障局了解到，明年起本市將推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并率先在濱海新區(qū)試行，屆時(shí)，濱海新區(qū)除學(xué)齡前兒童外將實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。爭(zhēng)取在“十一五”末，本市城鎮(zhèn)當(dāng)中人人都享有醫(yī)療保障的制度。而且，明年1月1日起，本市濱海新區(qū)、塘沽區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)政策還將與市區(qū)實(shí)現(xiàn)并軌。

    城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)濱海先試點(diǎn)

    據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)處于瑞均處長(zhǎng)介紹，目前本市屬于社會(huì)統(tǒng)籌性質(zhì)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，解決的是有單位的職工和退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)，但在本市還有大量沒(méi)有工作的人員沒(méi)有基本的醫(yī)療保障。明年起，本市將在濱海新區(qū)和其他有條件的區(qū)率先實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，主要解決在校學(xué)生、家庭無(wú)業(yè)居民、殘疾人和生活困難無(wú)力參保的城市低保人員的就醫(yī)問(wèn)題。

    目前全市城鎮(zhèn)當(dāng)中幼兒園以上到大學(xué)畢業(yè)以下的學(xué)生大約在120萬(wàn)人左右，家庭無(wú)業(yè)居民在60萬(wàn)人左右，殘疾人和城鎮(zhèn)低保人員有五六十萬(wàn)，總共將有240萬(wàn)-250萬(wàn)人受益于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。市勞動(dòng)保障部門(mén)將首先在濱海新區(qū)和其他有條件的區(qū)啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度，爭(zhēng)取明年上半年出臺(tái)辦法，下半年就啟動(dòng)，爭(zhēng)取在“十一五”末城鎮(zhèn)當(dāng)中人人享有醫(yī)療保障制度。

    濱海新區(qū)市區(qū)醫(yī)保政策明年并軌

    據(jù)介紹，塘沽是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的醫(yī)保試點(diǎn)地區(qū)。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度上，塘沽區(qū)與市內(nèi)其他地區(qū)有著本質(zhì)的區(qū)別。從1995年開(kāi)始，塘沽一直實(shí)行“個(gè)人賬戶、單位調(diào)劑、社會(huì)統(tǒng)籌”的“三段式”醫(yī)保政策，11年來(lái)積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。但是，在一個(gè)城市內(nèi)實(shí)行兩種醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在不符合濱海新區(qū)發(fā)展的要求。針對(duì)這種情況，于瑞均處長(zhǎng)表示，明年1月1日起，塘沽區(qū)以及濱海新區(qū)將在醫(yī)保政策上與市區(qū)實(shí)現(xiàn)并軌。

    首先，統(tǒng)一征繳比率，目前塘沽區(qū)征繳比例是企業(yè)按照工資總額的9%繳納，個(gè)人按照工資總額的2%繳納，同時(shí)企業(yè)還要交1%，實(shí)際上企業(yè)按10%繳納，個(gè)人按2%繳納。同時(shí)，原先塘沽區(qū)的企業(yè)繳費(fèi)和市區(qū)也有較大差別，它是交兩個(gè)5%，其中包括企業(yè)在職職工的5%和退休職工的5%，這次并軌將統(tǒng)一調(diào)整繳納比例。此外，塘沽區(qū)的醫(yī)保政策目前實(shí)行雙提法、三段制。三段式即一段社會(huì)統(tǒng)籌、一段企業(yè)調(diào)劑、一段個(gè)人繳費(fèi)，今后預(yù)計(jì)變成兩段式，取消企業(yè)調(diào)劑�？紤]到并軌要穩(wěn)妥實(shí)施，所以將有三年過(guò)渡期，過(guò)渡期間有所差別，逐步并軌。

    為保障濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，在三年的并軌期內(nèi)，塘沽區(qū)參�；颊咴卺t(yī)保待遇上將采取就高不就低的原則。醫(yī)保政策的并軌將給參保企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)很大的實(shí)惠。今后藥品目錄執(zhí)行一個(gè)，定點(diǎn)醫(yī)院和藥店管理要統(tǒng)一，并軌后患者就醫(yī)服務(wù)的范圍更廣闊了，不只是在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，而可以在全市內(nèi)就醫(yī)。再有，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)調(diào)劑段資金也不再建立，相應(yīng)減輕了負(fù)擔(dān)。