執(zhí)著的曼德爾森慢了半拍

    今年10月的時候，曼德爾森曾明確地說，歐洲的政策很清楚，拒絕在家里搞保護(hù)主義，積極打開海外市場。但是在他說出這句話之前，歐盟國家開始經(jīng)歷了漫長的辯論過程。

    早在2005年的上半年，美國曾經(jīng)對中國的產(chǎn)品實(shí)施制裁措施，那樣一來，中國的許多產(chǎn)品便出口到歐盟國家來。曼德爾森覺得歐盟與美國政府在對付中國出口的產(chǎn)品時沒有合作，自紡織品配額撤銷以后，這些中國產(chǎn)品一下子便如潮水般涌入。

    于是，歐盟還在各港口封殺一次次從中國運(yùn)來的內(nèi)衣和T恤。中國鞋的糾紛讓歐盟割成了兩半，一派歐洲人擔(dān)心中國制造給自己帶來擠壓，另一派又對銷售低成本產(chǎn)品帶來的利潤割舍不下。

    曼德爾森對美國人的做法表示既不覺得是給自己樹了榜樣，也不覺得那樣就會迫使自己采取同樣措施，到底美國和歐盟的情況不一樣。歐盟25國對此卻展開了論戰(zhàn)，如果中國不主動限制自己，是否該學(xué)美國那樣給自己安放一個警衛(wèi)，且看歐洲的亞麻紗生產(chǎn)已經(jīng)下降了25%，導(dǎo)致這一年就業(yè)率下降了13%。此時在太平洋彼岸，美國給中國6個月的時間來對人民幣重新估值，這個估值有可能會讓中國商品變得不那么有競爭力。

    2006年10月，歐盟才決定在貿(mào)易政策上作出大范圍的轉(zhuǎn)變，焦點(diǎn)將不再集中在對外的關(guān)稅上，而是致力于掃除歐洲企業(yè)向海外進(jìn)發(fā)路上的障礙。此時的布什政府，正為自己積極地促進(jìn)增長型貿(mào)易策略感到洋洋得意，美國人早就看明白保護(hù)主義的結(jié)果。

    直到最近，仍然有一些歐盟國家提出要給中國和越南的皮鞋進(jìn)口打反傾銷關(guān)稅，于是曼德爾森給未來幾個月做了個計(jì)劃，包括重新審視歐盟與中國的貿(mào)易關(guān)系，重新評估反傾銷的貿(mào)易保護(hù)措施，推動貿(mào)易伙伴打擊冒牌，以及敦促企業(yè)認(rèn)知貿(mào)易壁壘。他在一份策略報告中指出，中國將是對歐洲一種能力的最大考驗(yàn)。曼德爾森認(rèn)為歐洲應(yīng)該接受來自中國的激烈競爭，但是中國也必須保證這是公平的競爭。他打算在咨詢了企業(yè)與消費(fèi)者的意見之后，這幾個月里推出一系列新政策。

    歐中之間的貿(mào)易緊張態(tài)勢讓歐盟國家之間發(fā)生了激烈的辯論，焦點(diǎn)依然是集中在是否對亞洲產(chǎn)品實(shí)施長期的反傾銷關(guān)稅。雖然一邊說著要接受競爭，但是10月的時候，歐盟還是很堅(jiān)持地拿塑料袋開刀做了一次嘗試，隨后很快就決定從中國和越南進(jìn)來的鞋也要受到同樣的懲罰。只不過，歐盟國家的大部分代表都支持折中辦法，把這種長期打關(guān)稅時間改成從五年改成兩年。

    今年7月，WTO會談多哈回合談崩，會談的目標(biāo)就是要達(dá)成一個全球貿(mào)易協(xié)議，降低國際商業(yè)壁壘。曼德爾森并不打算就此放棄多哈回合的談判，他飛往華盛頓在布什政府和國會里找到了大批有分量的人物來進(jìn)行“深入的討論”。他覺得，在11月的國會選舉和明年春天之間這段時間里，或許會看到一線曙光。但是許多專家就沒有那么滿懷希望了，并且認(rèn)為多哈會談根本做不了任何事，甚至覺得曼德爾森推動重回多哈會談是夸夸其談。 

    曼德爾森這位歐盟貿(mào)易委員正是少了那么點(diǎn)“圓滑”與“變通”，讓他的前進(jìn)之路走得好不辛苦。就在古鐵雷斯率“推銷團(tuán)”來華之前的幾天，曼德爾森也往北京跑了一趟，他也給中國政府提了個建議：希望中國政府盡快清理類似秀水街這樣販賣假冒歐洲商品的商業(yè)街。也可以說，曼德爾森并不是在建議，而是在敦促。他也和古鐵雷斯同樣在抱怨，歐盟市場假冒產(chǎn)品的一半都來自中國，這還不僅限于奢侈品，假冒的食品、藥品、甚至汽車和飛機(jī)零部件都有了。隨后，曼德爾森飛往成都參加“2006中國—?dú)W盟投資貿(mào)易合作洽談會”， 來自歐洲的500家中小企業(yè)與中國的500家企業(yè)舉行約5000場一對一的商務(wù)洽談。當(dāng)然，收獲未必能比得上隨后而至的古鐵雷斯一行了。

    歐盟貿(mào)易委員曼德爾森給人的印象是衣冠楚楚、目光犀利、不茍言笑，總是表現(xiàn)出強(qiáng)硬的作風(fēng)。曼德爾森在許多問題上很堅(jiān)持，可到底歐盟內(nèi)部的意見難以統(tǒng)一，在歐盟國家的一次次爭論之間，拖慢了自己的腳步。