歐盟有望放寬廉價商品進(jìn)口
在無數(shù)次爭端后,歐盟開始重新審視并打算改變自己的貿(mào)易保護(hù)政策。作為提升經(jīng)濟(jì)競爭力的一項戰(zhàn)略,歐盟當(dāng)?shù)貢r間周三公布綠皮書,就貿(mào)易救濟(jì)工具的使用公開征詢意見。此舉旨在探討如何應(yīng)對亞洲蜂擁而入的低價產(chǎn)品,但同時不損害在海外設(shè)廠的歐盟零售商和制造商利益。歐盟提及的貿(mào)易救濟(jì),是指反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施這三項。歐盟企業(yè)可用三種措施來限制進(jìn)口商品的數(shù)量,以保護(hù)自身利益。隨著近幾年中國等亞洲產(chǎn)品蜂擁至歐洲,三種工具開始被頻繁使用。
曼德爾森(Mandelson)在當(dāng)天發(fā)布會上,強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易對歐盟競爭力和就業(yè)的重要性,“但我們要確保貿(mào)易救濟(jì)工具及其使用上,要適應(yīng)全球化的新局面!背缟凶杂傻穆聽柹J(rèn)為,現(xiàn)在恰是審視歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具的好機(jī)會,因為大多數(shù)歐洲公司已將采購目標(biāo)轉(zhuǎn)向亞洲低價商品。
據(jù)歐盟統(tǒng)計,貿(mào)易救濟(jì)工具所指向的涉案產(chǎn)品還不到歐盟進(jìn)口額的0.5%,“但它們對確保公平貿(mào)易有重要意義。”曼德爾森說。
然而,在限制海外產(chǎn)品進(jìn)入的同時,救濟(jì)措施擋住了海外歐資企業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)入。曼德爾森表示,周期性地審視貿(mào)易救濟(jì)工具,將確保其使用吻合全球化進(jìn)程。
13頁的綠皮書回顧并分析了三項措施,并附帶給出長達(dá)17頁的問卷,希望成員國、商界、歐洲議會、非政府組織和個人能填寫問卷并給反饋,征求期為3個月。
眼下,涌入歐盟的“中國制造”,已在意大利為首的南歐和瑞典等北歐國家之間樹起了敵對陣營。前者表示自己的制造業(yè)頻受沖擊,后者則倡導(dǎo)自由貿(mào)易,認(rèn)為貿(mào)易限制提高了消費者的成本。
在這一問題上的對立已愈演愈烈,尤其表現(xiàn)在去年對中國的紡織品“特!眴栴},以及今年對中國皮鞋反傾銷案的裁決上,曼德爾森本人也因此陷入左右為難。
但綠皮書的出臺也遭來不少非議。有制造商表示,這是歐盟為滿足歐洲消費者的需求,對亞洲進(jìn)口廉價商品開放市場。一位歐盟官員表示,一些成員國甚至在綠皮書公布前一刻,還要求歐委會修改,因為他們擔(dān)心新措施可能會太偏袒進(jìn)口商。
綠皮書的出臺受到了歐盟進(jìn)口和零售商的歡迎。但意大利國際貿(mào)易部長博尼諾也警告說,將密切關(guān)注綠皮書內(nèi)容及今后反傾銷政策的變化。
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