控訴歐盟反傾銷不能單干
在歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋開征為期兩年的反傾銷稅之后,國(guó)內(nèi)涉案的1200余家企業(yè)絕大部分忍氣吞聲地做了“縮頭烏龜”,目前仍然是僅有奧康、泰馬等少得可憐的幾家企業(yè)聘請(qǐng)了律師,準(zhǔn)備上訴至歐盟法院提起皮鞋反傾銷訴訟。這樣的情形真是令人費(fèi)解。
業(yè)內(nèi)人士都知道,16.5%的稅率可是致命性的懲罰。在歐盟仲裁生效并開始執(zhí)行之后,很多出口歐盟的鞋企都將被逼上絕路,因?yàn)槌隹跉W盟的鞋企中,絕大多數(shù)企業(yè)的利潤(rùn)只有10%左右,在他們與歐盟的生意中,大部分利潤(rùn)其實(shí)是讓給了歐盟的經(jīng)銷商。
那么歐盟為何還要痛下“殺手”??jī)A銷的游戲規(guī)則是這樣界定的:一雙皮鞋如果在國(guó)內(nèi)的價(jià)格是10歐元,賣到歐盟時(shí)價(jià)格變成了8歐元,貿(mào)易中的傾銷就這樣形成了,按照W TO的規(guī)則,進(jìn)行傾銷的國(guó)家都要被課以重稅以示懲罰。中國(guó)鞋是如何受到懲罰的?經(jīng)過大致是這樣,一雙皮鞋在國(guó)內(nèi)被賣到10歐元,在歐盟價(jià)格被賣到了20歐元,只不過賣到歐盟以外的第三國(guó)時(shí)價(jià)格是25歐元,歐盟就是根據(jù)這25歐元裁定中國(guó)鞋傾銷。
在歐盟的算盤中,在計(jì)算出口產(chǎn)品的正常價(jià)值時(shí),常常還將出口國(guó)分為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”兩類,并分別使用不同的計(jì)算方法。對(duì)于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”調(diào)查機(jī)構(gòu)就直接使用其國(guó)內(nèi)的價(jià)格數(shù)據(jù),對(duì)于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”則不用該國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格,轉(zhuǎn)而采用被認(rèn)為是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的第三國(guó)(即“替代國(guó)”)的價(jià)格數(shù)據(jù)作為正常價(jià)值。在“中國(guó)彩電構(gòu)成傾銷”時(shí),選定的“第三國(guó)”是新加坡;此次“中國(guó)鞋構(gòu)成傾銷”,選定的“第三國(guó)”據(jù)說(shuō)是巴西。
中國(guó)不是早已加入W TO了嗎?“中國(guó)鞋”為何還要被另眼相看?研究W TO規(guī)則的專家們肯定地說(shuō),歐盟在本案的調(diào)查和裁決中存在較多違背歐盟反傾銷法規(guī)之處,比如企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇、反傾銷稅率的計(jì)算、信息披露的時(shí)限、非抽樣企業(yè)的待遇等等,損害了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
既然歐盟裁決還有如此多的漏洞,既然推翻其仲裁還有一線生機(jī),為什么大家不勇敢地站出來(lái)?制鞋業(yè)雖然在國(guó)內(nèi)是屬于針頭線腦的產(chǎn)業(yè),但誰(shuí)又能保證,中國(guó)制鞋業(yè)在歐盟遭遇的今天永遠(yuǎn)不會(huì)是其他行業(yè)在歐盟遭遇的明天?
根據(jù)歐盟反傾銷法規(guī)的規(guī)定,中國(guó)涉案企業(yè)可以在本案終裁兩個(gè)月內(nèi)(截止到十二月中旬)向歐盟法院提起上訴。不久前國(guó)家商務(wù)部官員也公開出面表態(tài),力挺參與上訴的企業(yè),稱“這是企業(yè)維護(hù)自身合法利益的有效途徑,也是企業(yè)的權(quán)利”。在勇于對(duì)歐盟法院提起皮鞋反傾銷訴訟上,奧康們已經(jīng)先行了一步,我們期待著更多的企業(yè)能跟上來(lái)!
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