放棄上訴鞋企應(yīng)對反傾銷緣何不積極
日前據(jù)相關(guān)媒體報道,在1200多家歐盟對華皮鞋反傾銷涉案企業(yè)中,目前僅有4家企業(yè)提出上訴,其余1000多家涉案企業(yè)大多準(zhǔn)備放棄申訴。這將意味著,絕大多數(shù)中國鞋企將接受高達16.5%的反傾銷稅。
從10月5日歐盟對華皮鞋反傾銷案終裁之后,中國皮鞋出口歐盟就遭受了顯著影響,一些實力較弱的制鞋企業(yè)已經(jīng)放棄了對歐盟的出口。根據(jù)中國國際招標(biāo)網(wǎng)所掌握的數(shù)據(jù),皮鞋出口大省廣東10月份對歐盟出口皮鞋440萬雙,同比下降一成多,為今年對歐盟出口皮鞋數(shù)量最少的月份。
既然如此,企業(yè)為何放棄上訴呢?據(jù)了解,企業(yè)不參加訴訟的理由是歐盟法律并未對審理時限作出明確規(guī)定,加上舉證責(zé)任、調(diào)查等程序繁雜,訴訟至少要兩年才能出結(jié)果。而此次歐盟裁定對中國鞋企實施為期兩年、稅率16.5%的反傾銷措施,這就極有可能出現(xiàn)“制裁已經(jīng)實施完畢,而法院訴訟尚無結(jié)果”的局面。因此大部分企業(yè)不愿花費時間和財力去做這件事情。
然而,放棄上訴其實就意味著對判決的認(rèn)可,而歐盟在本案的調(diào)查和裁決中存在較多違背歐盟反傾銷法規(guī)之處,比如分別稅率待遇、企業(yè)市場經(jīng)濟待遇、反傾銷稅率的計算、信息披露的時限,非抽樣企業(yè)的待遇等,損害了我國企業(yè)的合法權(quán)益。如果我國企業(yè)對這種判決聽之任之,勢必更加縱容歐盟的反傾銷氣焰,從而在今后的貿(mào)易中變本加厲,動輒使用反傾銷來損害我國企業(yè)的利益。因此,放棄上訴雖然短時間內(nèi)避免了損失,但從長遠來說卻是不明智的,是一種短視的行為。
還有部分企業(yè)希望通過繞道其他國家的方式來避開歐盟的反傾銷稅,如在俄羅斯開辦工廠,進行組裝和銷售。這雖然不失為一種曲線救國的方法,但由于俄羅斯的輕工業(yè)較為落后,法律、經(jīng)濟環(huán)境、生活習(xí)慣、勞務(wù)成本等因素與中國有很大差異,因此具有很多不確定性,風(fēng)險也比較大。況且,歐盟同樣可以對來自俄羅斯的產(chǎn)品進行反傾銷。所以這種方法也并非長久之計。
因此,只有積極應(yīng)訴,充分運用國際貿(mào)易規(guī)則維護自身權(quán)益才是解決歐盟對華反傾銷問題的最好辦法。同時要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,讓行業(yè)協(xié)會擔(dān)負(fù)起解決應(yīng)對外貿(mào)易爭端的重任。國家還應(yīng)當(dāng)加強與歐美進行磋商,早日促使其承認(rèn)我國完全市場經(jīng)濟地位,從而在根本上解決愈演愈烈的反傾銷問題。
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