新增就業(yè)跨越900萬 專家稱最低工資水平偏低
專家:最低工資水平仍然偏低,農民工分享經(jīng)濟成果很有限
今年1~9月,全國累計共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員932萬人,提前完成了全年900萬人的目標。同時,各地繼續(xù)完善最低工資標準的正常調整機制。
勞動和社會保障部昨天公布上述數(shù)據(jù)時表示,有信心完成今年初制定的“95146”的目標,即全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位900萬,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬,其中,幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)100萬,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.6%之內。
就業(yè)壓力仍在加大
勞動和社會保障部勞動科學研究所勞動力市場室主任張麗賓向《第一財經(jīng)日報》表示,1~9月就業(yè)崗位的增長可以歸結于前三季度GDP的較高增速和積極就業(yè)政策這兩方面原因,后者對于困難群體就業(yè)有直接的作用!叭绻皇钦_發(fā)公益性崗位,這部分人將很難就業(yè)!睆堺愘e說。
數(shù)據(jù)還顯示,1~9月下崗失業(yè)人員再就業(yè)392萬人,完成全年目標任務(500萬人)的78%;其中,幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)99萬人,完成全年目標任務(100萬人)的99%。
一位不愿透露姓名的專家在接受本報采訪時也表示,按照經(jīng)濟增長的規(guī)律,就業(yè)指標也應該是逐年增長的,但是考慮到中國勞動力市場的嚴峻形勢,今年政府制定了與去年完全相同的就業(yè)指標。
因此,未來幾年就業(yè)壓力將不斷增大已經(jīng)成為學者和官員的共識。張麗賓對各級各類學校畢業(yè)生的數(shù)量進行推算得出,每年新進入勞動力市場的人數(shù)依次為:2006年1734萬,2007年1752萬,2008年1724萬,2009 年1744萬,2010年1835萬。
“再加上原有的失業(yè)人員,供求缺口很大,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力長期存在!睆堺愘e說。
根據(jù)昨天公布的數(shù)據(jù),9月底,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)835萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%,比上半年降低0.1個百分點。
最低工資制度全面建立
有崗位只是就業(yè)的第一步,就業(yè)有沒有質量還要看薪酬和權益維護等各個方面,最低工資無疑是保障就業(yè)質量的底線。
今年前三季度,勞動保障部加大了保障低收入職工報酬權益的工作力度。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國31個省(區(qū)、市)頒布了月最低工資標準;除廣東、西藏外,29個省(區(qū)、市)頒布了小時最低工資標準。
按照最低工資標準兩年至少調整一次的規(guī)定,今年有20個省(區(qū)、市)應調整月最低工資標準,目前只有江西、西藏兩省區(qū)尚未調整頒布。另外,今年還有9個2005年已經(jīng)調整過月最低工資標準的省(區(qū)、市)也調整頒布了新的標準。
當前,月最低工資標準最高為810元(深圳市),最低為270元(江西省的邊遠縣區(qū));小時最低工資標準最高為7.9元(北京市),最低為2.7元(江西省的邊遠縣區(qū))。
張麗賓認為,雖然今年以來各地紛紛上調最低工資標準,但目前我國的最低工資水平仍然偏低,而且最低工資的增長幅度也普遍低于同期GDP和社會平均工資的增長幅度。
數(shù)據(jù)顯示,2001~2004年GDP增長率分別為7.5%、8.3%、9.5%和9.5%,同期實際工資增長率為15.2%、15.5%、12%和10.5%。而最低工資增長率也普遍低于社會平均工資增長率,從5%到12%不等。
“社會平均工資每年隨著GDP的增長,表面上來看是社會全體成員分享了經(jīng)濟增長的成果,但對于絕大部分農民工來說,最低工資就是他們所能拿到的工資,最低工資增長緩慢也就意味著他們所能分享的經(jīng)濟成果很有限!睆堺愘e說。
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