中國(guó)鞋企欲從歐盟反傾銷困境中突圍

    歐盟委員會(huì)５日對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋正式啟用反傾銷措施，從７日起的兩年內(nèi)，歐盟將對(duì)中國(guó)出口皮鞋征收１６．５％的反傾銷稅。 

    面對(duì)裁決，中國(guó)制鞋企業(yè)表示，將繼續(xù)進(jìn)行交涉并調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以求從反傾銷困境中突圍。 

    歐盟理事會(huì)５日以１３比１２的微弱比分，通過(guò)對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收反傾銷稅的最終裁決，決定從７日起分別對(duì)兩國(guó)皮鞋征收１６．５％和１０％的反傾銷稅，為期兩年。 

    作為世界最大的制鞋基地之一，這一裁決對(duì)中國(guó)鞋業(yè)影響巨大，而作為中國(guó)皮鞋主要出口地的廣東、浙江、福建三省更是首當(dāng)其沖。今年上半年，僅杭州海關(guān)就受理了６２９家輸歐皮鞋企業(yè)的業(yè)務(wù)，出口皮鞋總數(shù)為１．５９億雙。福建省涉案的企業(yè)有２５０多家，涉案金額上百萬(wàn)美元的企業(yè)約３０家，這是該省遭遇反傾銷案件以來(lái)，涉案金額最大、涉案企業(yè)最多的一次。 

    “歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”發(fā)起人吳振昌說(shuō)，大多數(shù)歐洲經(jīng)銷商都不會(huì)承擔(dān)接近１７％的高額關(guān)稅，原本下給中國(guó)廠商的訂單將大量轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，估計(jì)未來(lái)兩年中至少有超過(guò)七成的涉案產(chǎn)品訂單會(huì)被轉(zhuǎn)移到東南亞其他國(guó)家�！皟赡甑臅r(shí)間足以使歐洲經(jīng)銷商培養(yǎng)起新的供貨基地，中國(guó)制鞋的原有優(yōu)勢(shì)將被取代�！� 

    溫州奧康集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理吳春悅不無(wú)憂慮地估計(jì)，新政將使“今后兩年中國(guó)皮鞋企業(yè)對(duì)歐出口量銳減４０％以上�！� 

    廣東省公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬表示，由于中國(guó)鞋類產(chǎn)品出口利潤(rùn)并不高，歐盟的決定將直接損害中國(guó)企業(yè)的利益。 

    “這不但會(huì)使我們的訂單流失，而且還可能引發(fā)連鎖反應(yīng)�！睒I(yè)內(nèi)人士分析，歐盟此舉可能導(dǎo)致中國(guó)出口企業(yè)工人出現(xiàn)大面積失業(yè)，甚至“可能會(huì)帶來(lái)其他國(guó)家的反傾銷”。 

    事實(shí)上，受歐盟委員會(huì)反傾銷調(diào)查影響，今年上半年中國(guó)鞋企接單量明顯減少。在外貿(mào)大省浙江，企業(yè)接到的歐盟訂單比去年減少三成左右，規(guī)模較小、外貿(mào)依存度較高的廠商被迫退出歐盟市場(chǎng)。 

    來(lái)自廣州海關(guān)的統(tǒng)計(jì)也顯示，今年４月，廣東皮鞋當(dāng)月對(duì)歐盟的出口增幅出現(xiàn)明顯回落，６月和７月的出口額更是連續(xù)下滑，下降幅度分別達(dá)到２．１％和５．２％。 

    吳春悅認(rèn)為，反傾銷稅將首先沖擊一些議價(jià)能力較弱的中小鞋企。他認(rèn)為，第一波沖擊會(huì)在１０月１５日的秋季廣交會(huì)上到來(lái)。“如何承擔(dān)１６．５％的反傾銷關(guān)稅，將會(huì)成為今年廣交會(huì)上歐盟客商與國(guó)內(nèi)鞋企價(jià)格博弈的關(guān)鍵�！� 

    歐盟的這一裁決，令中國(guó)政府和企業(yè)感覺(jué)難以接受。商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉５日表示，中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界對(duì)歐盟最終決定對(duì)中國(guó)皮鞋產(chǎn)品采取反傾銷措施表示不滿。并認(rèn)為歐方對(duì)中國(guó)皮鞋采取反傾銷措施缺乏法律與事實(shí)依據(jù)，損害了中國(guó)皮鞋企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。 

    一些企業(yè)表示，不排除直接向歐洲法院提起訴訟的可能。吳振昌透露，目前“聯(lián)盟”正在就相關(guān)法律程序征詢律師意見(jiàn)。 

    皮鞋主要產(chǎn)地浙江溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)謝榕芳說(shuō)，溫州鞋不會(huì)因此放棄歐盟市場(chǎng)，但也必須注意策略。他說(shuō)，在經(jīng)過(guò)多次貿(mào)易戰(zhàn)之后，中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)正成熟起來(lái)，并積累了一些應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的經(jīng)驗(yàn)。一些企業(yè)已未雨綢繆，做好了應(yīng)對(duì)措施。 

    謝榕芳認(rèn)為，到海外建立生產(chǎn)基地，走國(guó)際化道路，是中國(guó)皮鞋規(guī)避歐盟反傾銷的最佳途徑�！胺磧A銷稅肯定會(huì)給出口帶來(lái)很大影響，但不會(huì)給有準(zhǔn)備中國(guó)的制鞋企業(yè)造成毀滅性打擊�！彼�肯定地表示。