《關于生皮加工貿易有關問題的通知》

    根據(jù)國家產業(yè)發(fā)展和宏觀調控需要，為維持皮革行業(yè)長期以來形成的產業(yè)分工和上下游企業(yè)配套關系，經(jīng)研究，現(xiàn)將生皮加工貿易政策作適當調整并通知如下：

    一、繼續(xù)禁止以進口生皮直接出口半成品革和成品革為目的的生皮加工貿易。 

    本通知所述生皮涉及進口商品編碼見附件1。   

    二、允許開展以出口皮革制品及其他制品或深加工結轉為目的的進口生皮加工貿易業(yè)務。允許加工貿易企業(yè)將保稅進口的生皮加工制成半成品革或成品革后，轉至下游企業(yè)，并由其進一步加工制成皮革制品后復出口。允許加工貿易企業(yè)將加工生產的半成品革或成品革出口至保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內加工貿易企業(yè)，或經(jīng)海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所轉至下游皮革制品企業(yè)，并由其進一步加工制成皮革制品后復出口。   

    三、企業(yè)在向商務主管部門和海關申請辦理生皮加工貿易業(yè)務時，除按規(guī)定提交有關材料外，還須同時提供以下材料：   

    （一）制成品出口或深加工結轉合同或協(xié)議（復印件）。 
     
    （二）企業(yè)所在地省級環(huán)保部門出具的《生皮加工貿易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》（見附件2）。
     
    對企業(yè)無法同時提供上述兩項基礎材料的，商務主管部門不予受理企業(yè)的加工貿易業(yè)務申請，海關不予備案。   
     
    四、對生皮加工貿易企業(yè)實行總量控制。以2005年開展生皮加工貿易的企業(yè)為基礎，不再批準新增企業(yè)開展生皮加工貿易業(yè)務。加工貿易企業(yè)不得開展外發(fā)加工業(yè)務。   
     
    五、對生皮加工貿易進口實行總量控制。商務主管部門在本公歷年度內批準符合條件的生皮加工貿易企業(yè)的備案進口總量不得超過該企業(yè)2005年實際進口量。為此，各地商務主管部門要嚴格審核企業(yè)生皮加工貿易申請備案進口量，并逐單累計，不得突破2005年實際進口總量。海關按審批量備案，并進行驗放。   

    2005年企業(yè)實際進口總量由商務部、海關總署另行通知。   
     
    六、為控制保稅進口料件內銷，如企業(yè)內銷的保稅進口料件數(shù)量超過該合同備案量的10%（不含邊角料、副產品和受災保稅貨物），商務主管部門不再批準其新的加工貿易合同，海關不予備案；對其正在執(zhí)行的手冊允許在有效期內執(zhí)行完畢，到期后一律不予延期。   
     
    七、生皮加工貿易企業(yè)直接出口皮革制品的返銷期限、或半成品革和成品革深加工結轉轉出期限為1年，如到期無法完成出口或結轉的，原則上可申請辦理一次延期，延期期限不超過6個月。深加工結轉轉入企業(yè)的制成品返銷期限為1年，到期后不予延期。對延期后仍無法完成出口或結轉的，或轉入企業(yè)到期無法完成出口的，企業(yè)除按現(xiàn)行規(guī)定申請退運、放棄情況外，一律按內銷有關規(guī)定辦理。對于內銷量超過該合同備案量10%的情況，按本通知第六條有關規(guī)定辦理。   
     
    八、省級環(huán)保部門要嚴格按照《生皮加工貿易企業(yè)環(huán)境保護考核細則（試行）》（見附件3）對生皮加工貿易企業(yè)進行考核，對符合條件的企業(yè)出具《生皮加工貿易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》，并組織每三個月或不定期進行抽查，對不符合環(huán)�？己思殑t要求的，立即通知商務主管部門。商務主管部門不再批準其新的加工貿易合同，海關不予備案；對其正在執(zhí)行的手冊允許在有效期內執(zhí)行完畢，到期后不予延期。 
     
    九、實行計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的生皮加工貿易企業(yè)，須按照上述規(guī)定逐單向商務主管部門申報加工貿易合同。   
    
    十、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內不得開展任何形式的進口生皮加工貿易業(yè)務。