誰(shuí)在為廉價(jià)皮鞋爭(zhēng)吵

    究竟要不要對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5％反傾銷(xiāo)稅？再三的爭(zhēng)吵或于近日以投票的形式終結(jié)。不過(guò)，也有消息稱，預(yù)定在本月25日的最后一次終裁投票，由于歐盟內(nèi)部嚴(yán)重分歧將一再推遲�！　�

    經(jīng)歷中歐紡織品貿(mào)易摩擦后，歐委會(huì)也許厭倦使用“特�！边^(guò)程中與中國(guó)政府拉鋸式的談判，調(diào)整策略以反傾銷(xiāo)向中國(guó)鞋發(fā)難。然而，從去年立案調(diào)查到現(xiàn)在官司大限將至的一年多時(shí)間里，25個(gè)成員國(guó)始終無(wú)法對(duì)中國(guó)鞋的意見(jiàn)達(dá)成一致。

　　目前情況依然如此，以瑞典、丹麥為代表的北歐國(guó)家和荷蘭、盧森堡、德國(guó)、愛(ài)爾蘭等主張貿(mào)易自由化的國(guó)家反對(duì)歐委會(huì)的終裁建議，而以意大利、西班牙和葡萄牙為代表的南歐國(guó)家和法國(guó)、希臘和匈牙利等其他鞋類(lèi)生產(chǎn)國(guó)支持終裁建議，兩股力量呈現(xiàn)膠著狀態(tài)。

　　無(wú)論是反對(duì)還是支持征稅，歐盟各成員國(guó)始終是為自身利益而戰(zhàn)。中國(guó)鞋業(yè)的迅猛發(fā)展讓他們倍感壓力。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，中國(guó)成為世界頭號(hào)產(chǎn)鞋大國(guó)及出口大國(guó)，2005年，出口額為190億美元，鞋類(lèi)出口市場(chǎng)主要集中在美國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯及中國(guó)香港特區(qū)，占出口總額70％以上。

　　低價(jià)的勞動(dòng)力成本、逐步成熟的生產(chǎn)技術(shù)及不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模使中國(guó)鞋在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方面占到上風(fēng)。中國(guó)皮鞋出口價(jià)格大約是6美元/雙，而意大利、西班牙的要賣(mài)到25美元/雙以上。

　　按歐盟有關(guān)統(tǒng)計(jì)，歐盟自己制造的鞋僅占?xì)W盟市場(chǎng)供應(yīng)的18％，反傾銷(xiāo)稅率擋道后，很多國(guó)家一時(shí)難以找到比中國(guó)更合適的供應(yīng)國(guó)。

　　由于各方利益沖突，歐盟在初裁時(shí)首創(chuàng)從中國(guó)皮鞋分階段開(kāi)征4.8％到19.4％為期半年的漸進(jìn)臨時(shí)關(guān)稅，并將高科技運(yùn)動(dòng)鞋和童鞋排除在外，以此平衡各方利益。然而，半年期限即將過(guò)去，歐委員始終拿不出一套令各方滿意的終裁方案。形勢(shì)表面看上去對(duì)中國(guó)有利，但其中存在種種變數(shù)，不到最后一刻的投票結(jié)果揭曉，誰(shuí)也不敢斷言中國(guó)鞋從10月7日起即可免去被征收反傾銷(xiāo)稅之苦。

　　唯一可以肯定的是，不管歐盟對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題是否準(zhǔn)備好，一些勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)從歐美轉(zhuǎn)移到亞洲的格局暫不會(huì)改變。即使把中國(guó)皮鞋擋在門(mén)外，歐洲進(jìn)口商也將會(huì)轉(zhuǎn)向從東南亞等地區(qū)采購(gòu)。

　　在鞋問(wèn)題上，美國(guó)的態(tài)度和歐盟不同。美國(guó)鞋業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商及零售商協(xié)會(huì)總裁Peter Mangione接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)曾表示，美國(guó)不會(huì)對(duì)中國(guó)鞋反傾銷(xiāo)，理由很簡(jiǎn)單，就是沒(méi)有原告。美國(guó)只有1％的鞋子是本國(guó)生產(chǎn)的，99％需要進(jìn)口，其中85％來(lái)自中國(guó)。