一致觀點(diǎn)：歐盟反傾銷不得人心

    9月4日，每年一度的國際鞋業(yè)大會在上海隆重召開。來自歐盟內(nèi)部的官員和貿(mào)易商代表、來自倡導(dǎo)自由貿(mào)易的美洲代表、來自臺灣鞋業(yè)制造商的代表以及亞太各國制鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會的代表們，都表達(dá)了一致的觀點(diǎn)：歐盟的反傾銷，不得人心。本次大會受國際鞋業(yè)大會秘書處委托，由中國皮革協(xié)會負(fù)責(zé)承辦。

    觀點(diǎn)1：中國鞋類出口第一大國地位無法替代

    聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織高級工業(yè)發(fā)展官員

    一個(gè)事實(shí)是，歐盟的制鞋業(yè)在過去的6年內(nèi)生產(chǎn)量在減少，其主要出口國的市場份額也在銳減，因此，就業(yè)下降的趨勢非常明顯，而歐盟內(nèi)部對于鞋類產(chǎn)品的人均消費(fèi)需求仍在增長。

    中國的制鞋業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，不論是規(guī)模、工廠建設(shè)還是資本充足方面，完全具備了長遠(yuǎn)發(fā)展的條件。中國鞋的優(yōu)勢還在于它的質(zhì)量在不斷地提高，產(chǎn)品開發(fā)的流程在不斷地改進(jìn)，重復(fù)發(fā)貨的次數(shù)下降了不少。根據(jù)我的預(yù)測，中國鞋類生產(chǎn)還將繼續(xù)增長，但是不會像以前那么迅猛，而且會更多地依賴內(nèi)銷市場的發(fā)展。目前，制約中國鞋業(yè)發(fā)展的主要問題是：南部勞動力成本在走高，同時(shí)，生產(chǎn)成本在提高，并出現(xiàn)供大于求的情況。同時(shí)，中國的鞋廠管理水平還有待提高，研發(fā)能力有待增強(qiáng)，因?yàn)�，中國鞋類制造商解決質(zhì)量的問題是通過增加勞動力，而忽視了通過科研解決的途徑。

    對于世界鞋業(yè)市場來說，一個(gè)很大的問題是：如果中國停止鞋類出口，誰能替代中國的地位？按照我的觀點(diǎn)，目前沒辦法找到第二候選人。目前中國每年鞋業(yè)制造量達(dá)到了90億雙，其中65%用于出口。其主要競爭對手———越南的產(chǎn)能只有10億雙/年，泰國、印度、菲律賓等國的規(guī)模更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，中國的鞋類出口大國地位在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，都是不可動搖的。而如果中國鞋業(yè)的發(fā)展能夠解決好創(chuàng)新、功能性研發(fā)、行業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管等問題，中國的制鞋業(yè)將得到更長遠(yuǎn)、更具競爭力的發(fā)展。

    觀點(diǎn)2：歐洲反傾銷注定要失敗

    美國鞋業(yè)零售商協(xié)會主席

    在世界諸多進(jìn)口大國中，除了日本，幾乎都對東南亞各國提起各類產(chǎn)品的反傾銷案件。但是，就我看來，一味依賴保護(hù)主義的時(shí)代應(yīng)該結(jié)束了。歐洲的反傾銷不可能經(jīng)常發(fā)生，而且注定要走向失敗，因?yàn)槭澜缡袌鰧⑹窃絹碓介_放的市場。

    成立于1944年的美國鞋業(yè)經(jīng)銷與零售商協(xié)會(FDRA)是北美最大的鞋類專業(yè)協(xié)會組織，成員共有2萬多家商店，鞋產(chǎn)品銷量占美國市場的75％，即全美每年500億美元鞋產(chǎn)品銷售總額中的375億美元。

    根據(jù)我們的調(diào)查，目前，美國鞋業(yè)市場的主要特征是市場廣闊，消費(fèi)量高，每年鞋的消費(fèi)量達(dá)20億雙，人均消費(fèi)量是每年7.21雙，但99%依賴進(jìn)口。各個(gè)層面展開了激烈的競爭，大型連鎖店和各大品牌起主導(dǎo)作用。相對于歐洲鞋業(yè)市場的特征：市場大，消費(fèi)水平適中，人均消費(fèi)鞋類產(chǎn)品每年4.79雙，而且沒有增長，沒有多少大型連鎖店或品牌，鞋制造規(guī)模龐大，但呈下降趨勢，多數(shù)業(yè)務(wù)在本國開展，而不是在全歐洲范圍，品牌分散。

    因此，如果把美國市場做好，中國完全沒有必要擔(dān)心歐盟的反傾銷，因?yàn)槊绹�人歡迎中國鞋。

    觀點(diǎn)3：征收反傾銷稅將導(dǎo)致中歐雙方受損

    意大利鞋業(yè)零售商協(xié)會主席

    意大利是傳統(tǒng)的制鞋大國，首先，我要聲明的是，我代表的是意大利貿(mào)易和零售商一方的利益，而并非是意大利鞋類生產(chǎn)商的利益。歐方的進(jìn)口商、零售商和消費(fèi)者都不希望對中國鞋征反傾銷稅，因?yàn)檎鞫悓�沒有贏家。目前初定16.5％的征稅方案是歐盟各成員政治博弈的結(jié)果。若征稅的話，受損的不僅是中國制鞋商，而且還有歐盟的進(jìn)口零售商和消費(fèi)者，但歐方的制鞋商也不會得到好處，他們的份額不會因?yàn)橹撇弥袊�鞋而擴(kuò)大。對于歐盟消費(fèi)者來說，目前稅收由中國生產(chǎn)商、歐盟進(jìn)口商等共同承擔(dān)，因此在零售價(jià)上不會有突然增長。但若最終決定征稅的話，從長期看肯定會有一部分稅轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的。

    同時(shí)，中國是全球最大的制鞋國和出口國，我相信，其強(qiáng)勁的出口勢頭不會因?yàn)榘俜种�十幾的稅受阻，中國鞋在歐盟市場的份額不會因?yàn)榉磧A銷稅而減少。

    觀點(diǎn)4：中歐制鞋業(yè)應(yīng)攜手共進(jìn)

    中國皮革協(xié)會常務(wù)副理事長

    歐盟對華皮鞋進(jìn)行反傾銷，并傾向征收高額反傾銷稅，這是貿(mào)易保護(hù)主義的集中表現(xiàn)，不僅違反公平貿(mào)易原則，也是針對中國企業(yè)的歧視性做法，這樣的行為并不能解決歐盟鞋業(yè)的復(fù)興問題。

    中國的市場是開放的，我們在積極引進(jìn)國外高質(zhì)量原材料、新技術(shù)、新設(shè)備和各類人才的同時(shí)，也在逐年增加對國外包括歐盟的高檔皮革制品及鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口。從1994年開始，我國政府已進(jìn)行了六次大規(guī)模的自主降稅，我國鞋類產(chǎn)品的平均稅率已由45%下降到20%。近年來，我國在積極引進(jìn)國外高質(zhì)量原材料、新技術(shù)、新設(shè)備和各類人才的同時(shí)，也在逐年增加對包羅歐盟在內(nèi)的高檔皮革制品的進(jìn)口，其數(shù)量和金額都以兩位數(shù)字增長。此外，我國皮革工業(yè)對國外優(yōu)質(zhì)皮革化工材料的需求持續(xù)旺盛，目前已占到全部用量的60%，五金配件和鞋類配套產(chǎn)品的進(jìn)口也都有大幅度增長。

    目前，中國等國由于勞動力價(jià)格低廉等諸多原因，在勞動力密集行業(yè)中占有優(yōu)勢，而歐洲則在技術(shù)含量較高的領(lǐng)域占有優(yōu)勢，雙方完全有理由進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，而不是互相排斥。當(dāng)然，中國的這些優(yōu)勢都不是絕對的，再過若干年，制鞋業(yè)可能要由中國轉(zhuǎn)移到更具有競爭優(yōu)勢的國家和地區(qū)。因此，中國制鞋業(yè)在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要做好一旦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，如何在更高層面發(fā)展制鞋的準(zhǔn)備。