社科院：東西部居民收入差距繼續(xù)擴大

    社科院等機構聯(lián)合發(fā)布《中國西部經(jīng)濟發(fā)展報告（2006）》：

　　西部GDP高增速反襯居民收入低增長 專家呼吁加速國有企業(yè)改制

　　一份最新研究報告指出，西部地區(qū)經(jīng)濟在2005年平均增速在12%以上，超過全國9.9%的平均水平，但居民收入與東部地區(qū)相比，差距在繼續(xù)擴大。

　　中國社會科學院和西北大學中國西部經(jīng)濟發(fā)展研究中心12日聯(lián)合發(fā)布了這份《中國西部經(jīng)濟發(fā)展報告（2006）》。報告指出，2005年西部經(jīng)濟增速超過12%，是西部大開發(fā)以來經(jīng)濟增長最快的一年。

　　內(nèi)蒙古居西部發(fā)展第一

　　根據(jù)報告，2005年，西部地區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值33724.25億元，各省區(qū)市經(jīng)濟均以較快速度增長，最高的內(nèi)蒙古達到了21.6%，居全國之首。

　　陜西增長12.6%，略低于廣西，同四川并列排在第三位，青海、西藏則以12.2%的增長緊隨其后。最低的云南也實現(xiàn)了9%的增長率，其他十個省區(qū)市經(jīng)濟增長率均在10%以上。

　　報告指出，固定資產(chǎn)投資的持續(xù)較快增長，是拉動西部地區(qū)經(jīng)濟增長的重要動力。2005年，西部地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資累計完17899.4億元，增速較上年26.6%的水平有所提高。

　　但報告也認為，與東部地區(qū)相比，西部投資比重低，資金來源緊張，發(fā)展底氣不足。

　　東西部居民收入差距擴大

　　對于居民收入情況，報告顯示，西部地區(qū)居民收入水平整體落后。2005年所有省區(qū)市城鎮(zhèn)居民收入均低于全國平均水平，增幅超過全國平均水平（11.4%）的只有內(nèi)蒙古、寧夏兩地。有一半地區(qū)的城鎮(zhèn)居民收入增長不足10%。

　　從居民收入水平差距來看，2005年西部居民可支配收入占東部地區(qū)的比例，在城鎮(zhèn)由2004年的69.7%下降到2005年的66.7%，在農(nóng)村則由2004年的48%下降到44.2%。

　　關于西部農(nóng)村地區(qū)的貧窮和落后，報告認為，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的走向應該是：加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，以農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整為主，以種植業(yè)逐步向牧業(yè)轉化為主，并相應地發(fā)展牧業(yè)和林果業(yè)的加工業(yè)。

　　專家建議縮小國有成分

　　在非國有經(jīng)濟發(fā)展方面，報告指出，東西部存在明顯差距。2005年，西部地區(qū)省份國有及國有控股企業(yè)增加值占各地區(qū)國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)增加值中的比重要高于東部地區(qū)。而西部地區(qū)工業(yè)增加值的絕大部分是由國有經(jīng)濟貢獻的，非國有經(jīng)濟貢獻成分很少，其發(fā)展水平遠遠落后于東部地區(qū)。

　　對此，西北大學中國西部經(jīng)濟發(fā)展研究中心學術委員會主任何煉成在報告發(fā)布會上表示，應該調(diào)整西部地區(qū)的基本經(jīng)濟制度，大大壓縮國有制（成分），擴大私有制（成分）。在西部來講，國有制必須大改，私有成分可以達到30%。他認為，國有企業(yè)改革對西部來講尤其是重大的問題，不縮小國有成分的比重，經(jīng)濟要發(fā)展肯定不可能。

　　何煉成認為，東西部差距的不斷擴大，是由經(jīng)濟體制變遷、中央政策導向、地方改革力度、區(qū)域戰(zhàn)略決策等因素綜合而致的，而“改革滯后”和“體制落后”是制約西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的首要瓶頸。