中國(guó)鞋布魯塞爾反傾銷聽證：歐方驚訝反擊證據(jù)

    一個(gè)半小時(shí)的聽證會(huì)，卻讓中國(guó)鞋企的等待度日如年。

    布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日上午10時(shí)~11時(shí)30分,歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷聽證會(huì)如期舉行。歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟（下稱“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”）發(fā)起人吳振昌，以及由中方聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)、歐洲律師和經(jīng)濟(jì)分析師組成的專家小組，就歐盟對(duì)中國(guó)鞋類反傾銷進(jìn)行了“無(wú)損害抗辯”。

    從6月2日開始，歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋征收的臨時(shí)反傾銷稅率從4.8%上升至9.7%，并將逐步遞增至9月份的19.4%。這讓一些以出口歐盟為主的中小企業(yè)難以承受。據(jù)廣州海關(guān)數(shù)據(jù)，4~5月，皮鞋重要生產(chǎn)基地廣東對(duì)歐盟共出口皮鞋1186.9萬(wàn)雙，價(jià)值8115.4萬(wàn)美元，量、值增幅分別比1~3月回落38.5%和37.4%。

    據(jù)吳振昌介紹，歐方官員對(duì)中方此次能夠提供如此翔實(shí)的數(shù)據(jù)表示驚訝，并表示會(huì)認(rèn)真研究中方立場(chǎng)。而有消息人士告訴記者，商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城極有可能在7月份再度赴歐，就此與歐盟委員會(huì)進(jìn)行談判。

    聽證會(huì)上，中方專家小組用非常具體的數(shù)據(jù)，對(duì)歐盟選取的10家申訴企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了分析，證明這10家企業(yè)業(yè)績(jī)萎縮與中國(guó)鞋進(jìn)入歐盟市場(chǎng)沒有直接關(guān)系，歐盟以地區(qū)市場(chǎng)受到?jīng)_擊為由向中國(guó)企業(yè)征收反傾銷稅的決定不具備基礎(chǔ)。

    應(yīng)對(duì)聯(lián)盟在聽證會(huì)上指出，歐盟在鞋類反傾銷調(diào)查過(guò)程中違反了世貿(mào)組織的規(guī)定。首先，歐盟初裁時(shí)，未經(jīng)認(rèn)真審查就否決了中方所有應(yīng)訴企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，確定反傾銷稅率時(shí)未采用分別稅率，而對(duì)全行業(yè)征收統(tǒng)一臨時(shí)反傾銷稅，既違反了WTO協(xié)議，也不符合歐盟自身的法律規(guī)定。

    其次，歐盟以2004年的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行調(diào)查，不具有參考性。因?yàn)?004年歐盟仍在實(shí)行單方配額制度，2005年鞋類配額取消后，僅半年便針對(duì)中國(guó)鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查，有欠公正。

    第三，歐盟對(duì)中國(guó)政府給企業(yè)稅收優(yōu)惠等指責(zé)以偏賅全。實(shí)際上在全球范圍內(nèi)，包括歐盟內(nèi)部，政府給予出口企業(yè)各種優(yōu)惠政策的做法司空見慣。

    據(jù)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟代表介紹，歐盟最遲將在10月6日出臺(tái)對(duì)中國(guó)鞋反傾銷的仲裁結(jié)果，實(shí)際上歐盟委員會(huì)在7、8月便將作出結(jié)論。應(yīng)對(duì)聯(lián)盟希望利用此次聽證會(huì)的機(jī)會(huì)，一方面繼續(xù)向歐委會(huì)申訴，并在近期向歐盟提供由聯(lián)盟專家組完成的有關(guān)報(bào)告，全面闡述中方企業(yè)的立場(chǎng)；另一方面聯(lián)系歐盟的進(jìn)口商和零售商企業(yè)，爭(zhēng)取對(duì)歐盟的決策產(chǎn)生積極影響。