進口印刷設備免稅問題的政策即將出臺

    近期前往中國印刷及設備器材工業(yè)協(xié)會（注：以下簡稱“印工協(xié)“）采訪時獲悉：不久前中華人民共和國新聞出版總署專門以《關(guān)于印刷設備進口免稅問題有關(guān)意見的函》（新出印[2006]247號），致函國家發(fā)展與改革委員會，就國家發(fā)展與改革委員會（注：以下簡稱“國家發(fā)改委”）及相關(guān)部門正在制定的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》（以下簡稱《目錄》）中所涉及到印刷設備進口有關(guān)關(guān)稅問題作了說明和建議。6月6日下午，筆者再次致電印工協(xié)，了解到6月7日國家發(fā)改委將召集印工協(xié)及中國印刷技術(shù)協(xié)會，舉行座談會，對進口印刷設備的免稅問題的制定問題征求意見。據(jù)知情人士透露，這是國家發(fā)改委最后一次舉行座談會征求意見，進而他猜測進口印刷設備的免稅問題的政策很快就會出臺。

    已經(jīng)實行了6年之久的《目錄》）在制定時并沒有考慮到商業(yè)輪轉(zhuǎn)機，而近年來我國的商業(yè)輪轉(zhuǎn)機出現(xiàn)并開始進口，原《目錄》規(guī)定進口卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機印刷速度低于6萬張/小時不得免稅，為了“照顧”商業(yè)輪轉(zhuǎn)，印刷業(yè)內(nèi)采用報紙輪轉(zhuǎn)機四幅面計算后使印刷速度在4萬-5萬張/小時的商業(yè)輪轉(zhuǎn)機均能達到每小時6萬張的免稅標準，于是近幾年來進口的商業(yè)輪轉(zhuǎn)機都一概“免稅放行”，但在實操中，由于國家海關(guān)和印刷企業(yè)及相關(guān)管理部門對《目錄》存在的不同理解導致了國家?guī)讉�部門對這條規(guī)定進行調(diào)整。   

    在《關(guān)于印刷設備進口免稅問題有關(guān)意見的函》里，新聞出版總署就進口印刷設備免稅事宜提出了建議：為保護和推動我國設備制造業(yè)發(fā)展，建議希望進口國內(nèi)印刷設備制造企業(yè)可以生產(chǎn)、質(zhì)量達到國際同類產(chǎn)品水平的印刷及相關(guān)設備可不再享受免稅政策，以保護和推動我國印刷設備制造業(yè)的發(fā)展：同時建議代表國際先進水平且符合以下條件的印刷及相關(guān)設備應繼續(xù)享受進口免稅政策，其中，此項政策包括國內(nèi)印刷設備制造企業(yè)不能生產(chǎn)的卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機、自動高速單張紙多色膠印機、特種印刷機、CTP直接制版設備、配套設備。