應(yīng)對(duì)歐盟涉鞋反傾銷 中國應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備訴諸世貿(mào)
商務(wù)部部長薄熙來日前在北京與歐盟貿(mào)易委員曼德爾森舉行會(huì)談時(shí),就歐盟對(duì)中國皮鞋征收反傾銷稅問題提出交涉,歐方承諾將認(rèn)真對(duì)待,表明中國企業(yè)有望在歐盟對(duì)華皮鞋傾銷調(diào)查中獲得更公正的待遇。但專家同時(shí)分析,為了贏得最理想的結(jié)果,中國也必須隨時(shí)準(zhǔn)備必要時(shí)訴諸世貿(mào)組織解決這一爭端。
商務(wù)部研究院梅新育博士解釋說,世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)議》第6條規(guī)定,主管機(jī)關(guān)通常應(yīng)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的每一已知出口商或生產(chǎn)者確定各自的傾銷幅度,只有在出口商、生產(chǎn)者、進(jìn)口商的數(shù)量或所涉及的產(chǎn)品種類特別多的情況下,才可以對(duì)全行業(yè)征收反傾銷稅。
“歐盟的做法無疑違反了世貿(mào)組織的規(guī)定,我國鞋類的出口企業(yè)數(shù)量并非多到無法分別確定,其本應(yīng)對(duì)不同企業(yè)分別確定稅率,至少也應(yīng)當(dāng)多確定幾個(gè)傾銷幅度。”
據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì),歐盟開征反傾銷稅后,廣東對(duì)歐盟出口皮鞋的數(shù)量應(yīng)聲回落,4月出口量及出口增幅回落至今年的最低點(diǎn)。
梅新育說,應(yīng)對(duì)當(dāng)前局面,中國有三種思路可供選擇:最高綱領(lǐng)是撤銷這起案件;中間綱領(lǐng)是爭取對(duì)方認(rèn)可整個(gè)中國制鞋業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位,取消不公平的統(tǒng)一反傾銷稅做法,獲得較低的傾銷幅度和反傾銷稅裁定;最低綱領(lǐng)是認(rèn)可中國主要出口企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位,獲得較低的傾銷幅度和反傾銷稅裁定。
梅新育進(jìn)一步表示,從實(shí)際情況來看,取消這起案件不太可能,但是經(jīng)過努力,有可能讓歐盟認(rèn)可中國主要出口企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位,從而使得最終裁定的傾銷幅度和反傾銷稅率只具有象征意義。
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