反傾銷調(diào)查對(duì)鞋業(yè)制造基地溫州的影響

    溫州是我國(guó)重要的鞋業(yè)制造基地，2005年中國(guó)鞋出口歐盟皮鞋約2億雙，出口額突破13億美元，其中有25%來(lái)自溫州。在溫州康集團(tuán)，我們見到了負(fù)責(zé)海外市場(chǎng)拓展工作的副總裁徐曉杰。他告訴記者，奧康鞋出口時(shí)間不算長(zhǎng)，但從第一張一千雙皮鞋的訂單開始，僅僅3年多的時(shí)間，他們的出口額就突破了1億5千萬(wàn)元人民幣。

    奧康集團(tuán)副總裁徐曉杰：“我們從2003年開始做外貿(mào)，當(dāng)時(shí)覺(jué)得整個(gè)外貿(mào)的發(fā)展很好。所以我們?cè)跍刂蔸t北區(qū)建了一個(gè)新廠房。整個(gè)占地面積有77000多平方米，全部是用于做外貿(mào)出口用的�！�

    徐曉杰說(shuō)，去年6月30號(hào)，歐盟提出對(duì)中國(guó)鞋類進(jìn)行反傾銷調(diào)查。而那時(shí)，他們的新廠房剛剛竣工，投產(chǎn)還不到半年。

    奧康集團(tuán)副總裁徐曉杰：“他從去年提出來(lái)以后，就開始對(duì)我們的整個(gè)制鞋就產(chǎn)生了影響。從去年開始，很多在中國(guó)采購(gòu)的一些采購(gòu)商，慢慢地就想辦法，把中國(guó)的一些采購(gòu)渠道移到其他地方�！�

    反傾銷調(diào)查只是一個(gè)開始，今年4月7號(hào)歐盟宣布對(duì)中國(guó)鞋征收4.8%的臨時(shí)性反傾銷稅。5月份，中國(guó)皮鞋在廣交會(huì)上就遭遇了前所未有的困境，其出口訂單量下降了近30%。

    奧康集團(tuán)副總裁徐曉杰：“表現(xiàn)最明顯就在這次廣交會(huì)上，歐盟的客戶，他們大部分都采取一種觀望的態(tài)度。真正能夠買的話，他們很少�！�

    從歐盟宣布對(duì)中國(guó)鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查開始，奧康就始終在積極進(jìn)行抗辯。比如向歐盟提供奧康集團(tuán)的生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)狀況、以及企業(yè)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等依據(jù)。而就在這次奧康和其他企業(yè)組團(tuán)去歐盟應(yīng)訴之前，奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔還與全國(guó)百名鞋業(yè)總裁一起，在重慶共同發(fā)表了一個(gè)主題為“對(duì)話代替對(duì)抗，壓力變?yōu)閯?dòng)力”的《重慶宣言》，呼吁所有的中國(guó)制鞋企業(yè)都來(lái)積極應(yīng)訴。

    奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔：“我們努力響應(yīng)政府和行業(yè)的號(hào)召，完善行業(yè)預(yù)警體制，有效化解貿(mào)易的摩擦，立足國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取和維護(hù)合法權(quán)益與地位。”

    在宣言發(fā)布儀式上，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，歐盟對(duì)中國(guó)鞋征收反傾銷關(guān)稅雖然只有一個(gè)多月，但影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

    中國(guó)皮革協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華：“我們從到間接的一些信息也得到，象我們周邊東南亞的一些沒(méi)被反傾銷的企業(yè)，他們的單相應(yīng)都在偷偷地攀升，所以應(yīng)該說(shuō)是對(duì)我們影響應(yīng)該是很大的�！�

    而說(shuō)到中國(guó)企業(yè)過(guò)去一年的應(yīng)訴情況，張淑華顯得十分焦慮，她告訴記者，歐盟實(shí)施臨時(shí)性反傾銷稅，中國(guó)總共有1257家鞋類出口商會(huì)受到影響，然而目前應(yīng)訴的企業(yè)還不到150家，只占一成左右。

    中國(guó)皮革協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華：“歐盟政府對(duì)我們是一種歧視的態(tài)度，我們對(duì)這點(diǎn)表示非常的不滿意。但是這個(gè)稅率的實(shí)施，當(dāng)然我們現(xiàn)在并沒(méi)有承諾，我們?nèi)匀灰�進(jìn)行抗辯�！�

    不應(yīng)訴，企業(yè)就要被迫接受高額的懲罰性關(guān)稅，而這很可能意味著將有相當(dāng)一部分制鞋企業(yè)會(huì)失去歐洲市場(chǎng)，甚至可能是坐以待斃。

    中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉：“對(duì)我們企業(yè)來(lái)講，企業(yè)要積極應(yīng)訴，頑強(qiáng)抗?fàn)�，不�?yīng)訴是死路一條。我對(duì)這個(gè)反傾銷歷來(lái)都講，行業(yè)要自律，企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)，這個(gè)政府代替不了你�！�

    中國(guó)皮革協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華指出，積極應(yīng)訴，努力抗辯雖然不一定能穩(wěn)操勝券，但消除不合理的裁決卻是很有可能的。比如這次歐盟提出，對(duì)我國(guó)150家應(yīng)訴企業(yè)征收統(tǒng)一的反傾銷稅率，而不是分別裁決，就違背了WTO貿(mào)易規(guī)則。因此，中國(guó)企業(yè)完全可以利用好這半年的時(shí)間努力爭(zhēng)取權(quán)益。

    中國(guó)皮革協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華：“中國(guó)政府和我們行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)一直沒(méi)有停頓，一直在組織我們進(jìn)行無(wú)損害抗辯，我們的政府也通過(guò)這個(gè)法律的途徑，WTO的原則提出我們的不同意見�！�

    不少業(yè)內(nèi)人士表示，盡管每年我國(guó)出口到歐盟的鞋高達(dá)近10億雙，但同時(shí)我國(guó)也從歐盟進(jìn)口了大量設(shè)備和原料。因此對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷，不僅會(huì)損害中國(guó)企業(yè)的利益，還會(huì)傷害到約500家歐洲鞋類公司以及歐洲制鞋設(shè)備供應(yīng)商的利益，尤其是歐洲皮革生產(chǎn)商，他們每年要向中國(guó)制鞋企業(yè)出口超過(guò)6億美元的皮革。因此在這一點(diǎn)上，歐盟內(nèi)部也有分歧，這對(duì)中國(guó)企業(yè)是有利的。

    溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱峰：“我們溫州的制鞋設(shè)備，好多制鞋材料都是從意大利等歐盟國(guó)家采購(gòu)進(jìn)來(lái)的。如果一旦他進(jìn)行反傾銷之后，那么對(duì)歐盟的這些采購(gòu)供應(yīng)商，設(shè)備供應(yīng)商會(huì)帶來(lái)更加多的損害�！�

    中國(guó)皮革協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華：“另外歐洲的消費(fèi)者，如果他們過(guò)去穿中國(guó)的鞋非常便宜，一下子這個(gè)鞋的價(jià)格都升得很高，消費(fèi)者也會(huì)有意見的。我覺(jué)得這只是一個(gè)暫時(shí)，給予歐洲的同仁一個(gè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、磨合的一個(gè)時(shí)間，但是最終我認(rèn)為歐洲是少不了中國(guó)的鞋，因?yàn)橹袊?guó)的鞋物美價(jià)廉，消費(fèi)者需要。”