京勞動(dòng)力市場(chǎng)：法律盲點(diǎn)困擾企業(yè)用工

   閻義 
　　日前，北京市最大的勞動(dòng)力市場(chǎng)——西城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局月壇勞動(dòng)保障工作站,通過(guò)座談會(huì)形式向轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有、集體和非公企業(yè)征求意見(jiàn)和建議時(shí)了解到，目前正在執(zhí)行的有關(guān)勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)難以在企業(yè)落實(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的法律盲點(diǎn)困擾著企業(yè)正常的勞動(dòng)用工行為。 
　　按照北京市西城區(qū)城管會(huì)的要求，月壇街道勞動(dòng)保障工作站是作為西城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的。為了更好地為用工單位服務(wù)，了解企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障工作站的監(jiān)督情況，該勞動(dòng)保障工作站經(jīng)常通過(guò)座談會(huì)等形式向轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有、集體和非工企業(yè)征求意見(jiàn)和建議。 
　　今年3月，在開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)中，有一些企業(yè)提出，目前在企業(yè)里有很多關(guān)于勞動(dòng)保障方面的法律、法規(guī)難以在企業(yè)落實(shí)，甚至出現(xiàn)了法律盲點(diǎn)。比如，由于外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性快，就遇到這樣的問(wèn)題，在為他們上工傷保險(xiǎn)時(shí)，剛給他們上了保險(xiǎn)，務(wù)工人員就不辭而別了，用工單位認(rèn)為，這是因工傷保險(xiǎn)實(shí)名制造成的。還有的情況是，新來(lái)的工人還來(lái)不及上工傷保險(xiǎn)就出了工傷事故，不能享受工傷保險(xiǎn)待遇。有的單位提出，現(xiàn)在取消了勞動(dòng)年檢和強(qiáng)制性勞動(dòng)方面的法律、法規(guī)培訓(xùn)，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)因此對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)淡忘了，出現(xiàn)了違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為。而有關(guān)部門(mén)組織參加勞動(dòng)法律、法規(guī)培訓(xùn)的人員，大多是企業(yè)主管勞動(dòng)方面的人員，他們?cè)趩挝粓?zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)時(shí)，由于受到部分領(lǐng)導(dǎo)的干擾，執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的工作難度很大。還有的用工單位認(rèn)為，應(yīng)該恢復(fù)勞動(dòng)年檢和強(qiáng)制性勞動(dòng)用工方面的法律、法規(guī)培訓(xùn)，特別是應(yīng)要求用工單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)，以增強(qiáng)他們這方面的意識(shí)，遵守法律規(guī)定。一些企業(yè)提出，要建立企業(yè)例會(huì)制度或者建立企業(yè)聯(lián)合會(huì)，以便于企業(yè)間在勞動(dòng)用工方面的溝通、了解和交流遵紀(jì)守法的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)提出由政府建立用于培訓(xùn)外來(lái)務(wù)工人員技能的勞務(wù)基地，定期組織外來(lái)務(wù)工人員技能培訓(xùn)，幫助企業(yè)在輸入勞務(wù)人員方面做些具體工作。