城鎮(zhèn)正式就業(yè)者人均年薪18405元

　　國家統(tǒng)計局昨天公布的數(shù)據(jù)表明，隨著經(jīng)濟的增長，城市工薪階層的收入較往年有進一步提高。但這一數(shù)據(jù)并不能完全反映靈活就業(yè)群體的收入狀況，專家表示，應(yīng)該從最低小時工資入手提高這部分人的收入水平。

　　該數(shù)據(jù)顯示，2005年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為 18405 元，比2004 年增加2381元；日平均工資為73.3元,比2004年增加9.5元。

　　勞動保障部勞動工資研究所所長蘇海南對《第一財經(jīng)日報》表示，這種統(tǒng)計反映了城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員收入的總體情況，統(tǒng)計對象既包括國有企事業(yè)單位的在崗職工，也包括其他各種所有制企業(yè)的從業(yè)人員，但靈活就業(yè)群體暫時還沒有包括在內(nèi)。

　　日前，勞動保障部公布了2005年各省、自治區(qū)、直轄市的最低工資標準，這些標準將有利于保障包括靈活就業(yè)群體在內(nèi)的所有勞動者的基本收入。

　　“最低工資標準適用于有固定工作的人員，最低小時工資標準適用于靈活就業(yè)者。”蘇海南說，靈活就業(yè)群體作為城市的低收入者，應(yīng)該從貫徹落實《最低工資規(guī)定》，尤其是最低小時工資入手來提高他們的收入，讓他們能夠分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。

　　事實上，早在2004年，勞動保障部頒發(fā)的《最低工資規(guī)定》中，就提出要各地結(jié)合實際建立最低小時工作制度，但實際情況并不理想。

　　溫家寶總理在兩會期間也特別提出要制定最低小時工資制度。這項工作已經(jīng)寫入了國務(wù)院2006年工作要點中。

　　“最低小時工作制度是最低工資制度的一部分，它現(xiàn)在存在的問題是得不到貫徹落實，有的地方雖然制定了但形同虛設(shè)，有的地方提高的幅度達不到規(guī)定的幅度�！碧K海南說。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院院長楊河清表示，在最低工資標準和最低小時工資標準之間，并不能過分強調(diào)后者，因為對于靈活就業(yè)者來說工作時間和小時工資都是非常重要的，如果沒有工作時間的保證，收入仍然難以提高。

　　“最低小時工資標準在就業(yè)機會比較充足的情況下意義更大一些，而當前我國勞動力市場確實供大于求，所以，對于真正低收入者來說，月最低工資制度是特別重要的�！睏詈忧逭f。

　　勞動保障部勞動科學(xué)研究所的一項關(guān)于靈活就業(yè)的研究也表明，目前的最低工資制度可操作性差。在現(xiàn)行的制度下，不少用人單位將最低工資當成正常工資水平，既不違法又節(jié)約成本，從勞動者的角度來看，在較低的市場工資率下，為了提高收入水平就被迫加班加點。導(dǎo)致的結(jié)果是，最低工資制度不但沒有起到很好地保護靈活就業(yè)人員的作用，反而成為“剝削”勞動者的合法依據(jù)。（郭晉暉）