對(duì)中國(guó)鞋說(shuō)“不”：歐盟手里的牌并不多

　　近來(lái)，中國(guó)鞋再次成為國(guó)際市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。有消息稱，在對(duì)中國(guó)和越南的皮鞋、運(yùn)動(dòng)鞋及其他鞋類展開(kāi)一系列反傾銷調(diào)查后，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�本周將向歐盟成員國(guó)建議，對(duì)中國(guó)和越南出口到歐盟的鞋類產(chǎn)品加征低于20%的反傾銷稅。

　　令人稍感意外的是，針對(duì)中國(guó)鞋的貿(mào)易保護(hù)主義政策還未真正獲得全面認(rèn)可和執(zhí)行，就導(dǎo)致了歐盟內(nèi)部的激烈內(nèi)訌。德國(guó)制鞋工業(yè)總會(huì)在消息傳出后，立刻表明了堅(jiān)決反對(duì)的鮮明立場(chǎng)，它們認(rèn)為醞釀中的歐盟貿(mào)易新政策將會(huì)導(dǎo)致歐盟市場(chǎng)上鞋類商品價(jià)格的全面飆升，從而損害區(qū)域內(nèi)廣大零售商和消費(fèi)者的整體利益。在中歐貿(mào)易博弈中，歐盟的“不戰(zhàn)自亂”耐人尋味，究竟是什么原因讓歐盟如此舉棋不定？《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2月23日一篇名為《“中國(guó)造”耐克何以免遭歐盟反傾銷大棒》的文章，為我們提供了一個(gè)有趣而不失理性的答案——在布魯塞爾，有1.5萬(wàn)名職業(yè)說(shuō)客在中歐貿(mào)易交涉中發(fā)揮著重要橋梁作用。值得深思的是，如果歐盟政策制定者真的能夠被說(shuō)服放棄對(duì)中國(guó)鞋的貿(mào)易制裁，那么讓他們動(dòng)搖的“軟肋”到底是什么？

　　進(jìn)行一下?lián)Q位思考不難發(fā)現(xiàn)，歐盟政策制定者對(duì)使用貿(mào)易大棒的猶豫不定，很大程度上是因?yàn)樗麄儫o(wú)法尋找到一個(gè)包容貿(mào)易保護(hù)主義政策的有效政策搭配組合。歐盟現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)寫真就是整體復(fù)蘇勢(shì)頭尚不強(qiáng)勁，通貨膨脹暫屬溫和，就業(yè)狀況還不樂(lè)觀，區(qū)域不平衡尤為突出，在如此背景下，如果貿(mào)然使用偏向保守的貿(mào)易政策，歐盟政策制定者將很難對(duì)貿(mào)易受限產(chǎn)生的負(fù)面影響進(jìn)行善后。畢竟，為了保證保守貿(mào)易政策的有效性，歐盟必須全面使用偏緊的財(cái)政政策防止“雙赤字”的互促共生，并采用偏松的貨幣政策來(lái)保障經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的維持。而這兩項(xiàng)搭配政策的轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)實(shí)中都不太可能發(fā)生。

　　不要忘記，歐盟只是一個(gè)區(qū)域貨幣經(jīng)濟(jì)同盟，而不是一個(gè)真正意義上的國(guó)家。至少在現(xiàn)在，歐盟沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)政政策，這意味著在歐盟內(nèi)部實(shí)行整體劃一的偏緊財(cái)政政策本就十分困難，而以德國(guó)為首的許多歐盟成員國(guó)財(cái)政赤字本又十分龐大，根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局2月22日公布的數(shù)字，2005年德國(guó)的財(cái)政赤字為745億歐元，占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.3％，這一數(shù)字已經(jīng)連續(xù)4年超標(biāo)，在如此赤字財(cái)政傾向之下想要驟然轉(zhuǎn)變財(cái)政政策實(shí)屬不易。

　　在貨幣政策方面，雖然歐洲央行能夠在歐元區(qū)內(nèi)使用統(tǒng)一的貨幣政策，但在全球升息浪潮之下，歐盟在利率本就相對(duì)較低的情況下如若放松銀根，逆流而上，只能帶來(lái)資本大量流出、通貨膨脹不斷抬頭的金融苦果。

　　就算歐盟政策制定者能夠無(wú)視貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)消費(fèi)者、零售商帶來(lái)的微觀利益受損，他們也難免會(huì)在痛下重手之前躊躇再三，畢竟他們需要細(xì)細(xì)估量自己是否有能力通過(guò)相應(yīng)政策搭配來(lái)將貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變的陣痛降至最小。無(wú)論如何，他們手里的牌并不多，所以，對(duì)中國(guó)鞋說(shuō)“不”，歐盟還需要更多的勇氣。