歐盟加征鞋關(guān)稅廣東成重災(zāi)區(qū) 鞋廠相繼倒閉

    “我們公司附近，最近已有６家規(guī)模不小的制鞋廠倒閉了�！�23日，佛山南海虹大鞋業(yè)有限公司（中國）董事長陳勉吾不無憂慮地告訴本報(bào)記者。陳勉吾的憂慮源自歐盟醞釀實(shí)施的一項(xiàng)措施——本周一，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森稱將向歐盟成員國建議，對中國和越南出口到歐盟的鞋類產(chǎn)品加征低于２０％的反傾銷稅。而在此前的一個(gè)月，歐盟剛剛裁定拒絕給予中國１３家被抽樣調(diào)查的皮面鞋企業(yè)以市場經(jīng)濟(jì)地位（其中，廣東企業(yè)占到了７家）。

作為中國鞋出口的主要基地，廣東８家規(guī)模鞋企已組成“歐盟對華反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”，目前已有１７０多家鞋企加入聯(lián)盟，該聯(lián)盟欲提出無損害抗辯。

小鞋廠相繼倒閉

“錢都讓國際中間商賺走了，制鞋企業(yè)根本就沒太多利潤可言。

”佛山南海虹大鞋業(yè)有限公司（中國）董事長陳勉吾最近在為越來越低的利潤犯愁。

“原材料價(jià)格大漲，但是國際中間商的采購價(jià)永遠(yuǎn)不漲�！标惷阄岣嬖V本報(bào)記者，這幾天，六七家意大利的客戶一來就直接殺價(jià)，根本不看東西的好壞。歐盟還叫囂加征關(guān)稅，更加大了生產(chǎn)廠家的成本。陳勉吾透露，在南海，最近已有６家規(guī)模較大的臺(tái)資制鞋廠倒閉了。

陳告訴記者，目前他的工廠有４條生產(chǎn)線，只開工了２條，這在南海還算是好的。如若歐盟再加稅，大家都別做生意了。對于歐盟或?qū)⒓诱麝P(guān)稅的舉動(dòng)，陳勉吾認(rèn)為這一是不友好，二是必將造成雙輸局面，成本最后還是要由歐洲消費(fèi)者來承擔(dān)。

“鞋類出口本來就只是利用廉價(jià)生產(chǎn)成本賺取微薄的加工費(fèi)，再增加２０％關(guān)稅肯定使我們難以在歐盟立足。”與陳勉吾觀點(diǎn)相似，東莞臺(tái)資協(xié)友鞋廠負(fù)責(zé)人李煥瑞稱，一旦實(shí)施反傾銷，他們將會(huì)退出歐盟市場。他透露，東莞一些主要做歐盟市場的鞋廠屆時(shí)將可能遷往東南亞國家以避開反傾銷。勵(lì)駿鞋業(yè)有限公司（香港）、駿穎鞋業(yè)有限公司（中國）董事總經(jīng)理劉敬賢也向本報(bào)記者表示，美國、歐盟等對鞋企頻頻設(shè)限讓他們很被動(dòng)。

如應(yīng)訴失敗損失不可估量

“聯(lián)盟已獲悉上述消息，在裁決出來之前業(yè)界和政府還是可以努力去進(jìn)行抗辯的，”廣東“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”的發(fā)起人廣州番禺創(chuàng)信鞋業(yè)董事長吳振昌透露，目前聯(lián)盟正在征集全國各地鞋企的意見，爭取在反傾銷方案出來前把中國鞋企的意見反饋給歐盟官員。

實(shí)際上，廣東鞋業(yè)在此次歐盟反傾銷調(diào)查中涉案企業(yè)眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國鞋企涉案金額達(dá)到７億美元，其中廣東涉案金額超過３億美元，接近半成。為此，廣州萬邦、南海金履、裕元工業(yè)、麗港鞋業(yè)等７家被歐盟委員會(huì)抽樣調(diào)查的廣東皮面鞋生產(chǎn)企業(yè)，聯(lián)同雖未被抽樣調(diào)查但已經(jīng)填寫問卷的番禺創(chuàng)信鞋業(yè)，在廣州組成“歐盟對華反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”。而截止到目前，聯(lián)盟已有１７０多家鞋企加入，涉及雇員人數(shù)達(dá)２５萬人。

“對我們來說，歐盟市場只存在了短短３個(gè)月�！睆V東南海金履鞋業(yè)負(fù)責(zé)人劉旭的話道出了聯(lián)盟發(fā)起企業(yè)共同的遭遇——他們幾乎都是在２００５年初才開始對歐盟出口，而在２００５年元旦之前，歐盟市場實(shí)行的是完全單方面的配額管理，這些臺(tái)資和港資企業(yè)連市場入場券都沒有拿到。

對被逼上應(yīng)訴席的中國企業(yè)來說，歐盟市場不僅是市場份額的得失，還意味著鞋業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)改變。如果應(yīng)訴失敗，僅在目前每年出口７００萬雙鞋的金履鞋業(yè)這一企業(yè)，將有四分之一的生產(chǎn)線停工。而該廠生產(chǎn)工人超過萬人。其他發(fā)起企業(yè)的規(guī)模、就業(yè)人數(shù)也不相上下，由此導(dǎo)致的失業(yè)人口、產(chǎn)業(yè)鏈上下的經(jīng)濟(jì)損失難以估量。

耐克銳步聲援中國企業(yè)

２月１６日，“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”在廣東外經(jīng)貿(mào)大廈４樓召開了擴(kuò)大會(huì)議，來自珠三角地區(qū)的出口歐盟鞋企約３００人與會(huì)。與會(huì)企業(yè)透露，目前聯(lián)盟已聘請了歐洲和中國專業(yè)律師事務(wù)所擔(dān)任顧問，中方代理律師之一的王磊表示：“盡管歐盟全盤否決了我國企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位，但是目前進(jìn)行無損害抗辯并未錯(cuò)過時(shí)機(jī)，所謂無損害抗辯就是我國企業(yè)搜集證據(jù)和數(shù)據(jù)證明我國出口鞋并沒有對歐盟鞋產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害�！绷頁�(jù)悉，“聯(lián)盟”近期工作重點(diǎn)將包括積極準(zhǔn)備參與歐盟委員會(huì)２月中下旬在華的磋商對話并遞交書面立場文件；著手選聘歐盟專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)調(diào)查歐洲皮面鞋產(chǎn)業(yè)情況，為無損害抗辯提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持。

而加入該聯(lián)盟的裕元工業(yè)集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事李義男透露，該企業(yè)的合作方耐克以及銳步旗下的阿迪達(dá)斯等也聯(lián)合向歐盟發(fā)出呼吁，反對任何反傾銷懲罰。而萬邦鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理陳清煙告訴記者，歐盟相關(guān)的鞋業(yè)進(jìn)口商協(xié)會(huì)已經(jīng)和他們?nèi)〉寐?lián)系，不僅表示要幫助中國企業(yè)采集歐盟市場數(shù)據(jù)，而且將聯(lián)合起來對歐盟委員會(huì)和各成員國進(jìn)行游說。

業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，此次關(guān)稅征收對象將不包括所謂的特殊科技運(yùn)動(dòng)鞋。這一點(diǎn)至關(guān)重要，因?yàn)槭澜缟辖�三分之二的運(yùn)動(dòng)鞋是在中國生產(chǎn)的。此外，廣東鞋業(yè)廠商會(huì)副秘書長楊葉林認(rèn)為，對于廣東鞋商來說，當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，不要再熱衷于抄襲歐洲的設(shè)計(jì)。