福建對歐盟鞋出口量價齊增

　  新華網(wǎng)福州２月２１日電（吳鵬　王凡凡）歐盟是福建僅次于美國的第二大鞋產(chǎn)品出口地。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計，２００５年，福建對歐盟出口鞋２．３４億雙，比增１１．８８％，價值７．７９億美元，比增４８．０４％，出口量、值分別占同期福建鞋出口總量、值的１７．２％和２２．５％。

　  雖然２００５年福建鞋出口歐盟的總體情況良好，但月度出口受貿(mào)易形勢的影響波動較大。２００５年１月１日起，歐盟取消了７個稅號的我國鞋類產(chǎn)品進口配額，在此刺激下，福建當月對歐盟出口鞋增幅達３８．２４％。但從２月１日起，歐盟又對我國鞋實施了為期一年的“預先進口許可監(jiān)控”制度，涉及的鞋產(chǎn)品涵蓋２００４年底之前受配額限制的所有鞋類產(chǎn)品。受此影響，接連４個月福建鞋對歐盟出口低迷，其中，２月增長３．３％，３月下降１４．８７％，４月下降１８．５７％，５月下降１５．２６％。而２００５年６月３０日和７月７日，歐盟分別對自我進口的勞保鞋和皮鞋展開反傾銷調(diào)查，出于對未來可能被增收反傾銷稅的考慮，福建對歐盟鞋出口重新加速，６－８月對歐盟出口鞋增幅分別達２７．１５％、７１．０４％和６５．１２％。其中，涉案的勞保鞋和皮鞋出口分別增長１．７倍和１．８倍，合計出口量、值占福建對歐盟出口鞋總量、值的９．７％和１６．７％。９－１２月，福建對歐盟鞋出口增幅基本保持在２３％左右。

　  目前，福建鞋出口過分依賴美國和歐盟兩大市場。２００５年，福建鞋對美國出口１３．８９億美元，對歐盟出口７．７９億美元，對上述兩地出口額合計占同期福建鞋出口總額的６２．５％。但福建出口的鞋產(chǎn)品大都檔次低、科研能力低、創(chuàng)品牌能力弱，一般只能依靠低價進入國際市場，而以貼牌為主的中小型企業(yè)眾多更是導致企業(yè)壓價銷售，出口產(chǎn)品量增價跌。２００５年，福建對歐盟出口鞋均價超過１０美元／雙的僅有３個品種，多數(shù)品種的出口均價在３－６美元／雙之間。據(jù)了解，歐盟于２００６年１月否決了中國鞋企市場經(jīng)濟地位的申請，將可能援引第三國的生產(chǎn)成本裁定中國鞋在歐洲市場是否存在傾銷。同時，歐盟制訂了較高的技術(shù)標準，提高了鞋類貿(mào)易技術(shù)壁壘，保護當?shù)仄髽I(yè)利益，這對福建鞋類出口也形成一定障礙。２００５年底，意大利鞋業(yè)制造商協(xié)會指責我國制鞋商使用了有毒化學物質(zhì)，將對來自我國的鞋控制進口６個月。

　  據(jù)悉，目前我國已有部分鞋類產(chǎn)品因在抽樣檢測中被測出所含潛在性有毒物質(zhì)超標，在意大利被扣或遭退運。專家指出，歐盟反傾銷調(diào)查一旦成立，我國鞋不僅將面臨被征收反傾銷稅，而且要經(jīng)歷長達５年的制裁期，５年后若歐盟仍認為對其產(chǎn)業(yè)有損害，還可將保護期延長到１１年，這將使中國鞋產(chǎn)品原先的價格優(yōu)勢被削弱。此外，歐盟對我國鞋的反傾銷調(diào)查雖然目前僅限于勞保鞋和皮鞋，但有擴散到其他類別的鞋產(chǎn)品的可能，而且這一行為也易引起其他國家（地區(qū)）“跟風”，已有許多國家相繼采取了貿(mào)易保護措施。如南非國企部和紡織服裝工會要求對原產(chǎn)于中國的鞋類等產(chǎn)品設限；哥倫比亞制鞋業(yè)協(xié)會要求對原產(chǎn)于中國的鞋類采取提高關(guān)稅的限制措施；巴西決定提高４個種類鞋的進口關(guān)稅，受影響最大的是中國產(chǎn)品。

　  對此，福州海關(guān)建議相關(guān)企業(yè)：一要密切關(guān)注貿(mào)易動態(tài)。積極參加歐盟對我國鞋的反傾銷調(diào)查，維護自己合法的權(quán)益。及時根據(jù)歐盟方面反傾銷和技術(shù)壁壘的變化，調(diào)整出口策略。二要改變粗放型的增長方式。調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高檔次、高附加值鞋類的出口量，提高鞋類產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，從源頭上減少貿(mào)易摩擦，使鞋業(yè)獲得長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。三要加強鞋業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育自有品牌。加大對設計開發(fā)的投入，提高技術(shù)含量，培育、開發(fā)、推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際知名品牌。四要實施多元化戰(zhàn)略。積極開發(fā)除歐美以外的俄羅斯、南非、澳大利亞等其他市場，同時，推進多元化經(jīng)營策略，有條件的企業(yè)可到國外合資辦廠，到境外加工生產(chǎn)，減少貿(mào)易摩擦。五要加強行業(yè)自律，建立預警機制。行業(yè)協(xié)會應加強對出口鞋的監(jiān)控，防止量大價低質(zhì)量差的鞋出口，同時對出口市場形勢及時通報，避免企業(yè)盲目出口。（完）