律師解讀反傾銷流程
在申述階段,歐委會根據(jù)歐盟申訴企業(yè)數(shù)量所占整個行業(yè)的比例,并考核提出的申訴是否合理,作出決定是否立案。如果只是小部分的廠商申訴,則反傾銷不予立案。
立案公告之后的15天之內(nèi),應(yīng)訴企業(yè)要派企業(yè)代表或委托可以代表企業(yè)的人員到歐盟,將市場經(jīng)濟(jì)地位申請表提交給歐委會。被指控反傾銷,其實(shí)就是指控出口企業(yè)的產(chǎn)品出口價格低于正常價格。企業(yè)提交市場經(jīng)濟(jì)地位申請表后,如果申請到市場經(jīng)濟(jì)地位,即產(chǎn)品的出口價格高于正常價格,則反傾銷調(diào)查立即終止。
抽樣問卷的主要內(nèi)容就是確定一個公司的基本信息、公司的涉案產(chǎn)品,還有就是公司愿不愿被抽查。一般情況下,企業(yè)都要填愿意。
調(diào)查問卷表主要是填寫被指控企業(yè)的相關(guān)信息,比如公司信息、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品的生產(chǎn)成本等。填寫調(diào)查問卷需要一定的技巧。哪些要填,哪些不該填,哪些要簡單填,哪些要詳細(xì)填,都很講究,這些可聘請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師填寫。
問卷提交后,如果歐委會通過審核,認(rèn)為該企業(yè)不存在傾銷行為,那反傾銷調(diào)查終止。
被抽查的企業(yè)要盡早做好財(cái)務(wù)及成本方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資料整理工作,歐委會官員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,企業(yè)要積極配合。提供的資料并非越多越好,要有選擇地提供一些對自己有利的數(shù)據(jù)和資料。
其實(shí),調(diào)查的最終目的就是確定是否存在傾銷,是否對歐盟本地企業(yè)造成傷害,是否存在傾銷與反傾銷的因果關(guān)系。一旦這因果關(guān)系被確立,歐盟就將實(shí)施征收反傾銷稅,或者讓中國企業(yè)給予一個價格承諾。倘若不存在損害,則因果關(guān)系不成立,歐盟將撤銷案件。
反傾銷將有5年的征稅期。5年期滿后,如果當(dāng)?shù)仄髽I(yè)沒有提出復(fù)審,則反傾銷稅取消,但如果歐盟的企業(yè)還認(rèn)為存在損害,或者仍存在傾銷行為,提出復(fù)審后,新一輪的調(diào)查又將開始。所以,反傾銷過程可能是幾個月,也可能是5年,甚至是更多個5年。
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