發(fā)改委稱將提高人民收入 吃皇糧者有份

   一年一度的中央經濟工作會議牽引著上至學者官員，下至普通百姓新一年的視覺中心。

　　國家發(fā)改委一位剛參加了今年中央經濟工作會議的專家告訴《第一財經日報》，2006年國家將進一步全面提高老百姓的收入，涉及面相當廣泛，凡屬“吃皇糧”者皆有份。

　　中國國際金融有限公司研究部首席經濟學家哈繼銘博士和分析員范維維在分析文章中指出，2006年中央政府的三個目標中，排在首位的是“保持經濟平穩(wěn)快速增長”，這也是中央經濟工作會議所確定的八大任務中的第一要務。

　　無獨有偶，12月3日召開的全國改革與發(fā)展工作會議也將這一點列到了“第一”的位置。

　　“2006年是‘十一五’的開局之年，（一定要）鞏固和發(fā)展經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，為‘十一五’規(guī)劃的順利實施開好局、起好步�！眹�家發(fā)改委主任馬凱還在報告中指明了明年的宏觀政策走向，即“堅持實施穩(wěn)健的財政政策與貨幣政策”。

　　“這與我們先前的預期一致�！辈贿^，在哈繼銘和范維維看來，具體實施過程中，財政政策將較今年更為積極并向消費傾斜（2006年財政預算赤字為GDP的2％），貨幣政策將略有收緊（廣義貨幣增速目標為16%），這種財政貨幣政策組合的結果是政府在教育、醫(yī)療、社保方面的支出將增加。

　　發(fā)改委那位專家就明確指出，2006年國家將進一步全面提高老百姓的收入，涉及面相當廣泛，凡屬“吃皇糧”者皆有份。

　　具體來說，既包括增加城市低收入者的低保金，提高離退休人員工資，再次提高農民現(xiàn)有的補貼水平等。其中，多年沒動的公務員工資也有可能在2006年實現(xiàn)“攀升”。此外，這位專家還表示，將在明年開始推廣的9年義務教育、新的個人所得稅起征標準，這些都是間接提高人民收入的舉措。

　　此前，很多學者把內需不足歸咎于人民收入增加不快。因此，2006年國家很可能會在人民收入上大做文章。不過，上述專家表示，這些舉措不可能在一年內一蹴而就，今后還會“慢慢來”。

　　從某種程度上說，擴大內需也是當前的經濟大背景使然。由于前期過度投資所帶來的產能過剩，這些過剩的產能已經在2005年開始釋放，并顯示出它的重創(chuàng)力。按照中國宏觀經濟學會秘書長王建的觀點，過剩產能在2006年將更加明顯，2007年將全面爆發(fā)。從這個意義上說，能否引導、消化掉這些過剩的產能將成為未來考驗中國經濟的重要砝碼。

　　在哈繼銘和范維維看來，“擴大內需被政府認為是實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快增長的關鍵。這將是中國經濟的主要政策方向。”