公眾對養(yǎng)老金沒信心 50%得另賺錢養(yǎng)老

    中國人歷來講究“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”，但誰來養(yǎng)、怎么樂，在第一代獨生子女進入婚齡、社會福利保障體系卻還很不健全的今天，越來越成了一個問題。 
　　日前，勞動和社會保障部部長田成平公布了養(yǎng)老保險新方案，把人們私底下對養(yǎng)老問題的隱隱擔心一下子升級為公共話題。田部長耐心細致地解釋了半天，想在年終前給大家送個利好消息，但公眾對自己晚年生活的擔心卻絲毫未見釋然。中國青年報社會調(diào)查中心和搜狐新聞中心聯(lián)合實施的一項網(wǎng)絡調(diào)查（截至發(fā)稿時共有4736人參與）顯示，人們對僅靠養(yǎng)老金維持退休后的生活普遍缺乏信心，57％的人覺得養(yǎng)老還得“靠自己另外攢錢”。中國傳統(tǒng)文化一向崇尚“多子多福”，而這“�！北銇碜浴梆B(yǎng)兒防老”的觀念。然而今天，對于生活在城鎮(zhèn)的人們來說，靠這一方式安度晚年已經(jīng)不“主流”了——根據(jù)本次調(diào)查，現(xiàn)在還持“養(yǎng)兒防老”觀念的人已經(jīng)不到4％�？紤]到本次調(diào)查是通過網(wǎng)絡進行，而“觸網(wǎng)”人群多半是非農(nóng)、城市、年輕人，因此只能說，這一結(jié)果代表了年輕居民城市化的養(yǎng)老觀念。 
　　不指望孩子，人們對退休之后生活的信心建立在哪里呢？ 
　　35％的人相信“現(xiàn)在每月交養(yǎng)老保險，到時候肯定有保障”，更多的人則認為這事兒真是說不好。本次調(diào)查中，92．1％的受訪者對自己“走不動以后”的生活感到焦慮，而37％的人認為退休后自己生活水平將“嚴重下降”。 
　　人們的擔心來自以下兩個方面： 
　　首先，現(xiàn)行制度下養(yǎng)老保險個人賬戶處于空賬運行狀態(tài)，在職職工所繳納的養(yǎng)老金不得不用來支付當期的退休金。2004年，勞動和社會保障部前部長鄭斯林曾經(jīng)透露，目前我國養(yǎng)老金缺口達2．5萬億，相當于我國一年國民經(jīng)濟總收入的三分之一。另據(jù)世界銀行的一份報告顯示：在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，中國基本養(yǎng)老保險的收支缺口將高達9．15萬億元。因此，未來會怎樣，公眾并沒有十足的把握。 
　　其次，退一步講，即便足額拿到了養(yǎng)老金，但生活水平比起退休前肯定會下降不少。有人做過一個計算：假設(shè)某人平均月薪5000元，養(yǎng)老保險繳費期限為15年，那么此人退休后，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金1000多元。如果在職時工資還不到4000元，那么15年以后拿到的養(yǎng)老金就肯定在千元以下了。 
　　上個月，勞動和社會保障部養(yǎng)老司司長焦凱平借著《東方早報》采訪的機會，出面保證“改革絕不會以犧牲職工待遇為代價，職工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金標準不會降”。但在本報記者調(diào)查時還是有受訪者表示，即便未來社會的平均工資還不能確知，但是“如果真的只有這點錢養(yǎng)老，肯定是有問題的”。 
　　求人不如求己。調(diào)查顯示，57％的人認為如果年老時還要過“有點面子”的生活，就得從現(xiàn)在開始攢錢。“自己口袋里有錢，才不怕打雷下雨”就是一種最普遍的心態(tài)。至于這筆錢的多少，據(jù)《東方早報》的一項1693人參與的全國調(diào)查表明，39％公眾覺得如果手里有10萬～30萬元的存款心里就不慌了，另有8．7％的人覺得這筆錢“不能低于50萬元”。 
　　面對此種未雨綢繆的心態(tài)，有關(guān)專家已經(jīng)建言，無論中國將來養(yǎng)老保險體系的結(jié)構(gòu)如何，現(xiàn)在的當務之急都是恢復養(yǎng)老保險體系的信譽和資金的可行性。畢竟“一個運行良好的現(xiàn)代社會不可能放棄養(yǎng)老保障”，如果人們普遍對養(yǎng)老金能否維持一個體面的生活表示懷疑，那就說明這項改革還沒到位。 
　　更有受訪者表示，他之所以對養(yǎng)老金沒有信心，更多的是因為對社�；�金的管理不放心�！拔覍幵该吭伦约涸趦π罟蘩锓派�50元，也不愿意交養(yǎng)老保險。” 
　　世界銀行曾經(jīng)有個建議，考慮到預期壽命的增長，中國要解決養(yǎng)老問題，調(diào)高男女法定退休年齡或許是適宜的，而建立一個透明的調(diào)整養(yǎng)老金水平的方法則勢在必行。這只是點到了中國養(yǎng)老問題的一部分，因為在農(nóng)村居住的大部分人，至今還沒有納入到任何保障體系中來，更別說透不透明或者領(lǐng)到的養(yǎng)老金能不能過個舒服的日子了。 
　　中國的養(yǎng)老保險如何取信于民，真正發(fā)揮社會保障的作用，可說是對政府以人為本、執(zhí)政為民的誠意的最大考驗。（董偉）