關(guān)于完善民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度的對策研究

    論文摘要
    改革開放以來，隨著社會民主化進(jìn)程的發(fā)展，民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度在政治生活中的影響日益擴(kuò)大。本文擬就如何進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度，做出分析并提出對策主張。文章在概要介紹民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度及其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了需要解決的四個(gè)問題：參評積極性的持久問題；評議結(jié)果的質(zhì)量控制問題；評議規(guī)范的操作性問題；相關(guān)制度的配套問題。針對這些問題，從評議的對象、時(shí)間、人員、內(nèi)容、程序和結(jié)果的使用上提出了進(jìn)一步完善民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度的對策方案。
    (一)
    1979年以后，各級黨委組織部門根據(jù)中央組織部的要求，逐步實(shí)行了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核的制度。1988年6月，中央組織部下發(fā)了《縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核方案》。根據(jù)這個(gè)方案和中組部通知的精神，各級黨委及其組織部門建立了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度，十年來，民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，作為干部考察中基本而重要的環(huán)節(jié)，不僅對于建立適應(yīng)形勢要求的、充滿生機(jī)和活力的干部選拔任用機(jī)制，全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，具有積極的促進(jìn)作用，而且，有效地推進(jìn)了政治民主化建設(shè)的進(jìn)程，為廣大人民群眾更直接，更有效地參政、議政提供了有效途徑。