什么樣的公司治理適合中國?
向來埋頭掙錢的老牌國企中化國際(600500)最近勇敢地出了一回風頭。日前他們聘請標準普爾公司為其進行公司治理評級,從而成為國內首家聘請國際獨立機構對其進行公司治理評級的A股上市公司。
結果比大家預想的好。根據標準普爾公司出具的評級報告,中化國際的總體公司治理水平屬于“中等偏上”。中化國際在101個公司治理指標上,共獲得58個正面評價,21個負面評價,22個中性和不確定評價。評級結果總體反映出“公司在治理方面所采取的積極措施”,“表明公司正在朝健康的方向發(fā)展”,但同時也顯示出公司在“監(jiān)督和制衡控股股東權力”、“薪酬制度”等方面尚存在不足,為進一步提高治理水平指出了努力方向。
當然,最重要的風向標還是國資委和銀監(jiān)會的相繼出牌。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會將在183家中央企業(yè)普遍進行經營業(yè)績考核。而銀監(jiān)會主席劉明康在“兩會”上回答記者關于建設銀行和中國銀行改造上市的問題時,列出了10條目標。第一就是需要建立規(guī)范的股東大會、董事會、監(jiān)事會,建立一個授權經營的制度,對高級管理層設立目標和問責制。
前不久還為國有股減持爭得不可開交的各路人士終于可以坐到一塊!案纳乒局卫怼,按照國務院發(fā)展研究中心副主任陳清泰的看法,是眼下“微觀經濟領域最重要的制度建設”。
南開大學公司治理研究中心發(fā)布的最新報告顯示,中國931家上市公司的治理指數平均值為49.62,還不到及格線,而且公司間差異較大,最高值為78.81,最低值30.79。該中心主任李維安博士表示,中國公司治理指數體現出上市公司治理存在著四大問題:一是控股股東濫用關聯交易,損害中小股東利益;二是董事會的戰(zhàn)略決策功能弱化;三是經理層的激勵約束機制不理想;四是信息披露的真實性、完整性有待改進。類似的例證在報告中比比皆是,比如通過關聯交易實現的利潤占總額50%以上的國內上市公司達到了61.3%。
需要注意的是,評級機構對中國公司治理整體環(huán)境及法規(guī)的理解仍存在一定局限。上海證券交易所副總經理周勤業(yè)指出,它們甚至不認為“一股獨大”是個問題,當然更不會明白中國特色的“監(jiān)事會”。
短期之內,一個被普遍接受的適合中國實際的公司治理評級系統(tǒng)仍然待產。這或許是南開大學自創(chuàng)的“中國公司治理指數”仍然被稱為“南開治理指數”的原因。(西蒙)
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