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應對貿(mào)易摩擦，捷徑何在

2005-09-21 10:23:14 來源：解放日報中國鞋網(wǎng) http://xibolg.cn/

遭遇貿(mào)易摩擦，當然需要依靠國家和政府的力量，但企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，國家和政府可以為你改善貿(mào)易環(huán)境，但代替不了你下水搏擊海浪。對付頻頻發(fā)生的國際貿(mào)易摩擦，最終還得靠企業(yè)自己。　　日前，中國紡織品在歐盟港口卡關滯港問題獲得圓滿解決，但中美紡織品問題談判卻無果而終。　　環(huán)顧世界，我國與其他國家的貿(mào)易摩擦有增無減，僅去年，國外對我反傾銷立案就有49起，這已是我國連續(xù)第九年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。今年1月～8月，又有13個國家和地區(qū)對我國發(fā)起貿(mào)易摩擦調(diào)查44起，涉案金額15.4億美元，同比增長22.5%。　　惹不起更要“躲”得巧　　9月15日，第11屆中國國際家具展覽會開幕的第二天。新國際博覽中心寬敞的展館內(nèi)，數(shù)百家中國家具出口企業(yè)與海外采購商的洽談熱火朝天。　　熱鬧表象的背后，企業(yè)感受各不相同，有的高興，有的無奈，有的失望。去年年底，美國國際貿(mào)易委員會對中國輸美木制臥室家具反傾銷案作出終審裁定：天津美克公司被免征反傾銷稅，115家應訴企業(yè)獲得8.64%加權平均稅率；未應訴企業(yè)將繳納198.08%的懲罰性進口關稅，事實上被趕出了美國市場。　　應訴不應訴，結果大不同。別人對你搞貿(mào)易摩擦，你是選擇正面迎對，還是選擇鴕鳥政策，無數(shù)反傾銷案的裁定結果幾乎驚人地相同：積極應對且無傾銷行為的，大多判得不重；否則不是被判高關稅，就是被逐出市場。　　然而，即便是躲藏，各家企業(yè)的做法也大相徑庭。上海匯康家具公司王小姐坦言，她所在公司沒有應訴，結果和其他未應訴企業(yè)一樣，獲得198.08%的懲罰性稅率。不過企業(yè)并未因此停止向美國出口臥室家具，他們選擇通過獲得較低稅率的某外貿(mào)公司代理出口，生意照樣做。深圳某參展企業(yè)的阮小姐告訴記者，經(jīng)銷他們公司臥室家具的美國某進口商很有辦法，僅僅在美國進口報關時，將進口商品稅則號改一改，對美出口便風平浪靜。來自濟南的某家具企業(yè)的李先生說，他們對美出口沒有跌下來，原因是美國進口商把我們的貨通過第三國轉(zhuǎn)運至美國，連增加的費用也由美方包了。　　惹不起，躲得起，但“躲”也得走正道，千萬不能授人以柄。國際反傾銷專家、上海WTO事務咨詢中心總裁助理高永富教授認為，企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘和貿(mào)易風險無可厚非，但應當講誠信和商業(yè)道德，遵守國際貿(mào)易的規(guī)矩。他舉例說，如果產(chǎn)地事實上是中國，美國海關不會那么笨，一旦被查實，同樣將被征收高額進口關稅，企業(yè)還會因此登上美國海關的“黑名單”。　　低價競爭得不償失　　包括家具在內(nèi)的中國產(chǎn)品在美國屢遭反傾銷訴訟和調(diào)查，原因是多方面的。從美國方面來看，政治因素、巨額貿(mào)易赤字、貿(mào)易保護主義抬頭、就業(yè)狀況不佳等是主要的。從中國方面來看，個別出口企業(yè)不顧國際市場公平競爭基本規(guī)則、一哄而起搞低價競銷，很容易被人抓住把柄。　　我們不妨看看中國鞋子的遭遇。過去三年，我國鞋子出口分別增長3%、11%和13%。1999年，我國出口鞋子34億雙；去年升至58.8億雙，出口額152億美元。目前，我國已成為全球最大的鞋子生產(chǎn)國和出口國，鞋子出口量占全球出口總量的53%。然而，我國鞋子出口在數(shù)量增長的同時，出口單價卻持續(xù)下跌，去年平均每雙鞋子出口單價2.6美元，其中對歐盟出口單價2.7美元；同期我國從歐盟進口鞋子單價為60美元，中國鞋出口的單價只是歐盟鞋的4.5％———如此低價，很難不引起歐盟制鞋業(yè)的強烈反應。剛剛在滬謝幕的中國國際皮革展上，國內(nèi)知名制鞋企業(yè)康奈集團的業(yè)務員林永杰說：“中國鞋在西班牙被燒，都是低價競銷惹的禍�！� 　　低價競爭不應該成為中國企業(yè)的選擇。資料表明，無論是紡織服裝、鞋子還是家具，近年來中國出口這些商品的數(shù)量越來越多，但單價卻越來越低、企業(yè)利潤越來越薄。其結果，不僅授人擾亂市場之把柄，企業(yè)也將失去可持續(xù)發(fā)展的動力，實在是得不償失之舉。　　把自己也變成“狼” 　　日前在上海舉行的國際家具展新聞發(fā)布會上，中國家具協(xié)會理事長賈清文對國內(nèi)一些家具企業(yè)跟風仿制很是擔憂。在某些地方，家具企業(yè)相互抄襲幾近成風，以至出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，即國際上一種成熟的家具款式流行期一般為5年，國內(nèi)3個月就被淘汰了。　　容易得到的東西，失去也快，反之，亦然。對付國外的反傾銷，康奈集團的辦法是堅持打自己的品牌，走精品路線。林永杰說，過去國內(nèi)制鞋行業(yè)把外國鞋進入我國市場叫做“狼來了”，但為什么我們老是被狼吃的羊，不能把自己也變成狼呢？從2002年起，康奈集團下決心到歐美發(fā)達國家開設自己的專賣店，專賣康奈牌正裝皮鞋和休閑皮鞋。　　這樣做，外國人也把我們當成了“狼”�，F(xiàn)在，該集團已在美國、意大利、法國、荷蘭等10多個歐美國家開設了80多家專賣店，康奈牌皮鞋在歐美專賣店每雙賣到50美元～80美元，歐盟同行就難找到反傾銷的借口。　　企業(yè)和商品要在國際市場上求生存、求發(fā)展，必須走自主創(chuàng)新之路。要做到這一點，企業(yè)就得在設計、研發(fā)、技術和市場調(diào)研、標準的制定、工藝路線的確定、人才的培養(yǎng)和引進等方面舍得投入。在發(fā)達國家，企業(yè)的研發(fā)費用一般要占銷售額的8%以上，而在國內(nèi)很少有超過3％的。　　種瓜得瓜，種豆得豆，市場的選擇定律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。　　總量控制不可少　　國際貿(mào)易摩擦并不可怕。我國對外開放時間不長，加入世貿(mào)組織不滿4年，貿(mào)易摩擦增多也是正常的。不過貿(mào)易摩擦對我國造成的傷害，卻不可小視。去年底美國對我國家具發(fā)起反傾銷調(diào)查后，我國約15萬人就業(yè)受到影響，因紡織品貿(mào)易摩擦受到影響的就業(yè)人數(shù)就更為驚人。　　無論是紡織服裝，還是鞋子家具，歐盟、美國是主要出口市場，不過這兩個市場再大，容量也是有限的。現(xiàn)在我國紡織品對歐盟出口，似乎又回到了配額時代。假如今年配額取消后，各地不是蜂擁而上，即便對歐盟出口增長百分之二三十，人家的反應也不至于那么激烈。問題就在于是出口有些失控，今年初有些品種出口同比猛增數(shù)倍。我們已經(jīng)設立了紡織品出口預警機制，就像天氣預報，報是報了，但缺乏有效的調(diào)節(jié)和管理機制。我們有些人片面理解市場經(jīng)濟和自由貿(mào)易，以為可以不受任何約束了，其實錯了，別人等著你“鉆口袋”呢。　　從政府層面來說，實行市場經(jīng)濟后仍應對外貿(mào)出口秩序進行管理，對出口總量進行必要的控制。當然，這種總量控制并不是回到計劃經(jīng)濟時代搞老一套，而是指運用市場經(jīng)濟手段進行調(diào)節(jié)。不然，等到別人對中國商品筑起高高的“圍墻”，我們再倉促應戰(zhàn)，就顯得有些被動了。