評(píng)選颶風(fēng)之晉江調(diào)查

    官方統(tǒng)計(jì)，通過司法渠道認(rèn)定的馳名商標(biāo)總數(shù)近半  　　大量的評(píng)牌當(dāng)中，中國(guó)馳名商標(biāo)是大量企業(yè)極力爭(zhēng)取的榮耀，但行政申請(qǐng)之艱難也讓企業(yè)老總嘗盡酸甜苦辣。  　　近來，一個(gè)新興渠道引起廣泛關(guān)注———通過司法途徑獲得馳名商標(biāo)稱號(hào)。  　　然而，隨著影響的廣泛蔓延，爭(zhēng)議也在擴(kuò)大：到底司法與行政，何為正統(tǒng)？傳聞，此事已引起官方高度重視，各方人士就獎(jiǎng)勵(lì)額度問題展開激烈交鋒。  　　經(jīng)典域名被搶反獲馳名  　　早報(bào)記者采訪過程中談到“司法認(rèn)馳”時(shí)，不少政府官員和企業(yè)人士都必提“德爾惠”因中文域名被搶注而通過司法手段被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)一案———今年4月份最高法院公布的十大馳名商標(biāo)認(rèn)定案例，“德爾惠”一案便名列其中，成為經(jīng)典案例。  　　德爾惠公司是一家以生產(chǎn)、銷售運(yùn)動(dòng)休閑鞋為主的企業(yè)。“德爾惠”商標(biāo)于1991年4月注冊(cè)并開始使用，“中英文及圖”商標(biāo)則于2001年9月由國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，核準(zhǔn)使用的商品項(xiàng)目為第25類的服裝、腰帶、鞋、襪等。  　　幾年來，德爾惠公司投入巨資用于廣告宣傳，2002年“德爾惠中英文及圖”商標(biāo)被評(píng)為福建省著名商標(biāo)。  　　正當(dāng)?shù)聽柣莨�司大舉實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略之時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)福州人劉某已經(jīng)在2004年9月?lián)屜茸��?cè)了德爾惠的中文域名（www．德爾惠體育用品．cn）。德爾惠公司認(rèn)為劉某企圖利用德爾惠公司的知名度及“德爾惠中英文及圖”商標(biāo)的品牌市場(chǎng)效應(yīng)，惡意搶注域名，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳、銷售體育用品，謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，遂以“侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)”和“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”為由向福州市中級(jí)法院起訴劉某。  　　由于馳名商標(biāo)具有強(qiáng)大的排他、專用屬性，因此該案件的關(guān)鍵就在于證明“德爾惠中英文及圖”是否屬于馳名商標(biāo)。  　　在法庭上，德爾惠公司出示了大量證據(jù)材料，證明其擁有的注冊(cè)商標(biāo)“德爾惠中英文及圖”在相關(guān)公眾中享有較高知名度的客觀事實(shí)。  　　福州中院經(jīng)審理認(rèn)為，“德爾惠”商標(biāo)、“德爾惠中英文及圖”商標(biāo)自1991年4月以來已經(jīng)被廣泛使用，在消費(fèi)者中已經(jīng)擁有較高的知名度，并擁有一定的市場(chǎng)占有率。  　　最后，福州中級(jí)法院依法認(rèn)定“德爾惠中英文及圖”商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo)，判令域名搶注人立即停止使用并撤銷在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)的“www．德爾惠體育用品．cn”域名。  　　現(xiàn)象  　　“司法認(rèn)定潮”涌起  　　記者從泉州市工商行政管理局了解到，在目前泉州擁有的24枚“中國(guó)馳名商標(biāo)”中，13枚由國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定，另外11枚則是通過司法判決認(rèn)定取得的，“司法認(rèn)馳”占了中國(guó)馳名商標(biāo)總數(shù)的將近一半。而從另外一組數(shù)據(jù)來看，在今年2月底之前，泉州市只有4枚商標(biāo)由司法認(rèn)定，占當(dāng)時(shí)泉州的中國(guó)馳名商標(biāo)總數(shù)不到1／3。  　　另?yè)?jù)泉州市名牌辦的統(tǒng)計(jì)，晉江通過司法認(rèn)定獲得的中國(guó)馳名商標(biāo)，截止至今年2月份只有“柒牌”和“三興”2枚，到今年9月份時(shí)，則又多出了4枚，分別是“親親”、“金萊克”、“貴人鳥”和“德爾惠”。  　　數(shù)據(jù)顯示，越來越多的企業(yè)通過司法認(rèn)定取得中國(guó)馳名商標(biāo)。為此，法律界有人擔(dān)心出現(xiàn)“司法認(rèn)定潮”。  　　他們擔(dān)憂的理由是，因?yàn)橹灰�法院的判決生效，商標(biāo)就馬上“正名”，而按照我國(guó)已簽署的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》等國(guó)際協(xié)定，馳名商標(biāo)的保護(hù)是國(guó)際性的，即中國(guó)的法院生效判決認(rèn)定的馳名商標(biāo)在包括英美在內(nèi)的164個(gè)國(guó)家的法院也將得到承認(rèn)和保護(hù)。  　　此外，政府出臺(tái)重獎(jiǎng)馳名商標(biāo)所有者的措施，又可能成為一項(xiàng)利誘。  　　廈門天衡律師事務(wù)所曾代理過“司法認(rèn)馳”案件的吳航箭律師，對(duì)此并不以為然。他表示，司法的被動(dòng)性決定了只有在當(dāng)事人提出請(qǐng)求，且根據(jù)具體案情需要認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)，法院才會(huì)作出認(rèn)定，屆時(shí)，法院將考慮幾個(gè)重要因素：相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度；該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄等。  　　也就是說，“司法認(rèn)馳”本身存在很高的要求。  　　“另外，法院認(rèn)定馳名商標(biāo)實(shí)行‘個(gè)案認(rèn)定’原則，即法院生效裁判文書所認(rèn)定的馳名商標(biāo)，對(duì)企業(yè)而言并非一勞永逸，它僅對(duì)該個(gè)案產(chǎn)生效力，不必然指向其他案件�！�  　　吳航箭說：“如果在別的案件中，涉及的注冊(cè)商標(biāo)曾經(jīng)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，且對(duì)方當(dāng)事人并無(wú)異議的，人民法院可直接將其作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)，而無(wú)需重新認(rèn)定；在對(duì)方當(dāng)事人不認(rèn)可該商標(biāo)為馳名商標(biāo)的情況下，法院還需重新審查作出該商標(biāo)是否為馳名商標(biāo)的認(rèn)定�！�  　　一些法律界人士還在擔(dān)心，“司法認(rèn)馳”會(huì)造成馳名商標(biāo)公信力下降。泉州市工商局商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科科長(zhǎng)、泉州知名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)秘書長(zhǎng)林海雁說：“司法認(rèn)定的門檻也是相當(dāng)高的，不會(huì)低于行政程序認(rèn)定的（門檻），通過的企業(yè)本身也是具有一定實(shí)力，夠得上被評(píng)為馳名商標(biāo)�！�。  　　吳航箭則表示，很多人對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)識(shí)有誤，片面地把馳名商標(biāo)看成是一種榮譽(yù)，而不看成僅僅是一種客觀事實(shí)，其特殊意義只在于法律對(duì)它的特別保護(hù)。  　　原因  　　“走司法渠道較簡(jiǎn)單”  　　一企業(yè)老總說，并不是他們不愿意走行政渠道，只是通過行政程序申請(qǐng)馳名商標(biāo)要耗費(fèi)不少時(shí)間，申請(qǐng)需要由市工商局層層上報(bào)到國(guó)家工商總局，“順利的話，也要一兩年才能申請(qǐng)下來，中間需花費(fèi)不少金錢和精力”。  　　相形之下，司法認(rèn)定就比較簡(jiǎn)單。法律規(guī)定的一般審理期限是6個(gè)月，一個(gè)官司下來，一般只需半年到一年就能有結(jié)果。  　　更為重要的是，全國(guó)有那么多的達(dá)到中級(jí)級(jí)別  　　的法院（只有中級(jí)及中級(jí)以上法院才有權(quán)認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)），企業(yè)在當(dāng)?shù)胤ㄔ赫?qǐng)求認(rèn)定馳名商標(biāo)，與去北京申請(qǐng)相比，光差旅、交通和食宿費(fèi)就能省一大筆錢。  　　林海雁認(rèn)為，信心不足也是這些企業(yè)沒選擇走行政程序道路的原因之一。  　　“這些企業(yè)從整個(gè)福建省來看，都很有實(shí)力，具備相當(dāng)規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量也過硬，大部分企業(yè)也確實(shí)具備了獲得馳名商標(biāo)的實(shí)力，但從全國(guó)范圍來看，相對(duì)同行業(yè)來說，并不具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)�！绷趾Ｑ氵�覺得，企業(yè)老總急于求成的心理也會(huì)促使他們放棄走行政程序。  　　依據(jù)  　　“司法認(rèn)馳”有規(guī)可循  　　“德爾惠”案件只是離我們較近的案例。實(shí)際上，早在2003年全國(guó)就出現(xiàn)了不少類似的案例，其中不乏消費(fèi)者耳熟能詳?shù)钠放�，如立邦、舒膚佳等。那么，“司法認(rèn)馳”的法律依據(jù)從何而來？  　　吳航箭律師解釋說，早在2001年7月，最高法院公布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中就有規(guī)定：人民法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求以及案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名作出認(rèn)定。  　　而后，2002年10月16日起施行的《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定�！�  　　林海雁解說了企業(yè)可以采用“行政認(rèn)馳”的三種情況：  　　一是在商標(biāo)使用環(huán)節(jié)，當(dāng)事人認(rèn)為他人在不相同或不類似但相關(guān)商品上使用與自己相同或近似的商標(biāo)的，可經(jīng)設(shè)區(qū)市以上工商局立案調(diào)查，將案件材料逐級(jí)報(bào)送商標(biāo)局案件指導(dǎo)處請(qǐng)求制止侵權(quán)，并推薦認(rèn)定為馳名商標(biāo)。  　　二是當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)商標(biāo)局初步審定并公告為商標(biāo)侵權(quán)的，可直接向商標(biāo)局異議處提出異議并申請(qǐng)認(rèn)定為馳名商標(biāo)。  　　三是當(dāng)事人認(rèn)為他人已注冊(cè)的商標(biāo)惡意侵犯當(dāng)事人權(quán)益的，可直接向國(guó)家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出爭(zhēng)議裁定并申請(qǐng)認(rèn)定為馳名商標(biāo)。  　　他進(jìn)一步解釋道：“但并不是所有的侵權(quán)，都可以用行政程序來認(rèn)定，比如域名爭(zhēng)議，企業(yè)如果有爭(zhēng)議按理可通過處理域名爭(zhēng)議的辦法來解決，工商局不會(huì)接受此類案件的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)。這時(shí)候企業(yè)就可以通過司法途徑提出馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)�！绷趾Ｑ阏J(rèn)為兩種認(rèn)定可以互補(bǔ)。  　　兩種分歧  　　 □許僑欣  　　在馳名商標(biāo)的認(rèn)定上，目前同時(shí)具有行政認(rèn)定與司法認(rèn)定兩種。這兩種手段的關(guān)系如何？是有正宗與否之分，還是同等效力、互相補(bǔ)充？  　　分歧一：正統(tǒng)之爭(zhēng)  　　林海雁認(rèn)為，“司法認(rèn)馳”和“行政認(rèn)馳”都是依照《商標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)來執(zhí)行的，兩者從根本上來說是一致的；像域名爭(zhēng)議這類的案件，則體現(xiàn)了二者的相互補(bǔ)充。  　　吳航箭卻有自己的看法。他認(rèn)為《商標(biāo)法實(shí)施條例》雖然規(guī)定了商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)可以認(rèn)定馳名商標(biāo)，但同時(shí)也規(guī)定了商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出的有關(guān)行政認(rèn)定，須接受人民法院的審查，人民法院不僅是馳名商標(biāo)的合法認(rèn)定機(jī)構(gòu)，而且對(duì)于有關(guān)馳名商標(biāo)的認(rèn)定具有終局效力。  　　他以國(guó)內(nèi)首例不服國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定馳名商標(biāo)的行政案件為例——當(dāng)時(shí)北京市第一中級(jí)法院維持了商標(biāo)局認(rèn)定“中化”為馳名商標(biāo)的具體行政行為。  　　分歧二：獎(jiǎng)勵(lì)尷尬  　　盡管通過司法手段可以獲得馳名商標(biāo)的稱號(hào)，但是一些企業(yè)老總并沒有為此“樂開懷”。  　　與通過行政程序獲得馳名商標(biāo)稱號(hào)的其他企業(yè)不同的是，通過“司法認(rèn)馳”的企業(yè)至今還沒有獲得各級(jí)政府的獎(jiǎng)勵(lì)。  　　一企業(yè)老總表示：企業(yè)并不是非常在乎政府幾百萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，只是感覺像被歧視一樣，低人一等。  　　據(jù)了解，2000年泉州市政府為了鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌商標(biāo)、發(fā)展名牌產(chǎn)品，指定了獎(jiǎng)勵(lì)措施：凡獲全國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，市財(cái)政一次性發(fā)給獎(jiǎng)金100萬(wàn)。另外晉江市政府另有重金獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)于司法認(rèn)馳的企業(yè)，目前的情況還比較模糊，至今沒有進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，也沒公開表示不予獎(jiǎng)勵(lì)。  　　一官方人士表示，司法認(rèn)馳是近一兩年才出現(xiàn)的新情況，泉州市政府的獎(jiǎng)勵(lì)措施之前已經(jīng)制定，不涉及到后面的新問題（指“司法認(rèn)馳”）。該人士還表示，泉州市政府指定的獎(jiǎng)勵(lì)措施今年年底就將失效，屆時(shí)泉州市政府將制定新的獎(jiǎng)勵(lì)措施，“司法認(rèn)馳”獎(jiǎng)勵(lì)與否的問題屆時(shí)可能會(huì)在討論之中。