是挑戰(zhàn)更是機遇 中國鞋業(yè)理性對歐盟反傾銷調(diào)查

“歐盟這次反傾銷調(diào)查，可以直接促使我國制鞋企業(yè)了解國際市場通行規(guī)則、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)品附加值、完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，解決我國鞋業(yè)長期存在的一些深層次問題。從這個角度講，這次反傾銷調(diào)查，是挑戰(zhàn)，更是機遇�！� 溫州每年的鞋類生產(chǎn)量約占全國的四分之一，被譽為“中國鞋都”。賽納集團是我國最大的勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)，去年出口歐盟勞保鞋１７００萬美元，約占全國出口歐盟勞保鞋金額的三分之一。歐盟委員會６月３０日宣布即日起對我國兩個稅號勞保鞋進行反傾銷立案調(diào)查后，溫州當(dāng)?shù)氐模保岸嗉覄诒Ｐ�企業(yè)成了“重災(zāi)區(qū)”，賽納集團首當(dāng)其沖，成為國內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點之一。 據(jù)陳則（女旁加每）介紹，到７月１８日，這次歐盟反傾銷調(diào)查所涉及的我國２３家勞保鞋企業(yè)已在規(guī)定時間內(nèi)全部向歐盟負(fù)責(zé)機構(gòu)提交了抽樣問卷和市場經(jīng)濟地位申請表。 ７月２８日，歐盟負(fù)責(zé)機構(gòu)通知我國企業(yè)，１２家企業(yè)的表格不合格，并決定在其余１１家合格企業(yè)中選擇四家（浙江賽納公司、山東金米蘭公司、江蘇柳新公司、東莞臺粵公司）率先進行詳細調(diào)查。這四家公司對歐盟勞保鞋的出口額占到全國的８０％。 “在反傾銷調(diào)查上，賽納公司吃過虧。２００１年，由于沒有這方面的經(jīng)驗，再加上各方協(xié)調(diào)不到位，賽納的產(chǎn)品被加拿大實施反傾銷保護措施，被迫放棄了當(dāng)?shù)孛磕辏玻埃叭f美元的市場。這次，賽納鐵了心要把歐盟反傾銷案打到底�！� ７月１３日，賽納成立反傾銷緊急應(yīng)對小組。在積極準(zhǔn)備各種應(yīng)訴材料的同時，賽納公司走訪當(dāng)?shù)卦�打贏國際反傾銷官司的溫州東方打火機廠、大虎打火機公司“取經(jīng)”。７月１６日至２８日，由行業(yè)協(xié)會牽頭、賽納等企業(yè)參加的１０人“無損害抗辯團”赴歐盟向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會、華人商會、律師團體進行了首次“游說”，第二批“抗辯團”將于近期啟程。 “國外售價明顯低于國內(nèi)售價，或者銷售價低于成本價，就會構(gòu)成傾銷。這兩種情況在中國勞保鞋業(yè)都不存在，傾銷從何談起？虧本銷售的買賣，哪個真正的企業(yè)家愿意做？賽納公司９條生產(chǎn)線全部是從歐盟買來的，每雙勞保鞋原料成本的３８％來自歐盟，每年為歐盟勞動者提供百萬雙物美價廉的勞保鞋。發(fā)展雙贏，制裁兩傷�！� 陳則（女旁加每）說。 據(jù)統(tǒng)計，去年我國向歐盟出口鞋類產(chǎn)品８億多雙，金額２２億美元，分別占對全球出口鞋類數(shù)量和金額的１３．８％和１４．６％。同期，我國從歐盟進口鞋類產(chǎn)品的數(shù)量和金額分別為８５萬雙和５１００萬美元，同比增幅高達３３％和８４％。 “從打火機到眼鏡框、從彩電到復(fù)合木地板、從紡織品到勞保鞋……經(jīng)過一次次反傾銷調(diào)查風(fēng)雨，中國企業(yè)越來越了解和熟悉國際通行規(guī)則，日益走向成熟和理性。在這次勞保鞋反傾銷應(yīng)訴中，有三點讓我感觸很深：同行企業(yè)表現(xiàn)出前所未有的團結(jié)一致、齊心協(xié)力；企業(yè)應(yīng)對反傾銷更加嫻熟和自如；更讓人欣喜的是，在積極應(yīng)訴的同時，不少企業(yè)開始主動調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和策略�！睖刂菔行�革行業(yè)協(xié)會理事長陳錫強如是說。 目前，賽納公司８２％的產(chǎn)品外銷，其中６０％銷往歐盟、２２％銷往我國周邊國家和地區(qū)等，只有１８％的產(chǎn)品銷往國內(nèi)。賽納已決定盡快調(diào)整這一市場格局，將銷往歐盟的比例降至４０％，國內(nèi)和周邊地區(qū)分別提高到３０％。用陳則（女旁加每）的話說就是：“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，西方不亮東方亮。國內(nèi)市場這塊‘紅燒肉’不能丟。” 長期從事溫州經(jīng)濟發(fā)展研究的溫州大學(xué)馬津龍教授在接受記者采訪時說，“一方面，從全球產(chǎn)業(yè)分工看，我國制鞋等一些產(chǎn)業(yè)在勞動力、原材料等資源方面具有明顯優(yōu)勢，這種比較優(yōu)勢在較長時間內(nèi)難以改變；另一方面，加入世貿(mào)組織后，我國商品出口頻頻受限。我國已連續(xù)９年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，是全球反傾銷調(diào)查的最大受害國。針對市場的這些新變化，制鞋等產(chǎn)業(yè)迫切需要加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)品附加值�！� 這一觀點正在成為共識。商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)人士日前在溫州調(diào)研時提出，企業(yè)發(fā)展要從以大量消耗資源的數(shù)量擴張型向注重效益的質(zhì)量擴張型轉(zhuǎn)變，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，不斷增強競爭力、創(chuàng)新基礎(chǔ)和發(fā)展動力。 事實上，以市場經(jīng)濟先行者而聞名的溫州企業(yè)已開始了新一輪的自我超越。自２００１年以來，賽納集團先后進行了四次大規(guī)模的技術(shù)改造，引進了一批國際先進的生產(chǎn)設(shè)備，具備了高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，從德國和英國進口的高檔模具設(shè)計、加工設(shè)備已投入使用。 “這次反傾銷調(diào)查勝訴了最好，輸了也無礙賽納等中國鞋企發(fā)展大局。無論勝負(fù)，中國鞋業(yè)適應(yīng)市場新變化、加快調(diào)整和發(fā)展的步伐都不會改變和停滯。賽納的目標(biāo)是，到２００８年企業(yè)產(chǎn)值從去年的２．１億元增至１０億元，構(gòu)建起國內(nèi)國外市場并重、區(qū)域發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)的全球營銷網(wǎng)絡(luò)�！标悇t（女旁加每）說。