自由貿(mào)易理論的背后
諾貝爾獎(jiǎng)獲得者薩繆爾森曾經(jīng)說過,“如果經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可以選美的話,李嘉圖的比較優(yōu)勢一定會(huì)摘得桂冠!钡拇_,該理論令人信服地證明,不管是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,只要遵循“兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重”的原則積極參與國際分工,都會(huì)無一例外地增進(jìn)本國福利;相反,任何限制自由貿(mào)易的做法都會(huì)損人又損己。因此,沒有誰會(huì)對開放貿(mào)易有所保留。
崇尚自由貿(mào)易的主張由此成就了這位“世界小姐”。然而,世界似乎并沒有像理論家那般地癡迷于她的優(yōu)美。中國自身的遭遇是最直接的明證。從“入世”談判到“入市”之辯(指是否承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位),我們一路走來,并不平坦。最近,歐美推動(dòng)紡織品“設(shè)限”稍有平息,又傳來中國鞋歐洲遭遇反傾銷的消息。歐盟的如意算盤是:對中國鞋反傾銷調(diào)查將分三步走,繼歐盟委員會(huì)將于近日啟動(dòng)對中國產(chǎn)的勞保鞋實(shí)施反傾銷立案調(diào)查后,預(yù)計(jì)又將分兩個(gè)階段對中國產(chǎn)紡織面料鞋和皮面皮鞋實(shí)施反傾銷調(diào)查?梢,“中國制造”在世界各個(gè)角落攻城拔寨的同時(shí),也備受“圍追堵截”。這表明,即便是在WTO框架下的后配額時(shí)代,國際貿(mào)易的自由天空也并不明朗。那么,比較優(yōu)勢這樣“美”的邏輯到底出了什么問題呢?
世界上沒有絕對真理,比較優(yōu)勢理論也不例外。后來有人指出,該理論的完全成立必須滿足多達(dá)16個(gè)的前提假設(shè)!比較優(yōu)勢理論雖幾經(jīng)發(fā)展,但總的說來,一個(gè)重要的假設(shè)被接受下來,即假定國際市場是完全競爭的市場,而且價(jià)格競爭是唯一的方式,這無疑為比較優(yōu)勢理論涂抹了一層“田園詩”般的色彩。除了成本價(jià)格因素以外,跨國公司當(dāng)然還有眾多的市場勢力來源。更重要的是,國際貿(mào)易還是國家利益博弈的載體,直接商品交換的好處很多時(shí)候還會(huì)受到諸如政治、軍事等其他因素的干擾。下面幾點(diǎn)說明將進(jìn)一步表明自由貿(mào)易很難從經(jīng)濟(jì)交換這一視角推演得到。
首先,自由貿(mào)易雖然能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”甚至“多贏”,但實(shí)際交換比例的確定并不和諧。假定面包和帽子的交換比例只要在1:5和1:10之間,貿(mào)易雙方都可獲利。但是最后的價(jià)格到底如何卻不是無關(guān)緊要的,因?yàn)樗婕暗劫Q(mào)易兩國之間的財(cái)富分配問題,也就是說,誰應(yīng)該更多地享有貿(mào)易帶來的好處。這無疑是一個(gè)煞費(fèi)苦心的討價(jià)還價(jià)過程,最終的結(jié)果取決于雙方的談判能力,這要由各國的相對實(shí)力來決定。而限制商品自由進(jìn)口就成了談判的前提條件——如果別國商品已經(jīng)長驅(qū)直入,商品價(jià)格就完全由兩國的市場情況決定,政府也就沒有干預(yù)的余地。
其次,對于富裕國家來說,自由貿(mào)易在增進(jìn)本國福利的同時(shí),也可能削弱自己的領(lǐng)先地位。我們知道,通過國際貿(mào)易,各國的要素收入有一種均等化的趨勢,這是資源在世界范圍優(yōu)化配置的結(jié)果;換言之,自由市場經(jīng)濟(jì)類似于一種連通器——不存在任何壁壘的情況下,各國的人均收入會(huì)趨同。這表明,雖然各國按比較優(yōu)勢進(jìn)行國際交往并可實(shí)現(xiàn)互利,但發(fā)展中國家將會(huì)在此過程中向發(fā)達(dá)國家“靠齊”。
理論上說,自由貿(mào)易確實(shí)可能實(shí)現(xiàn)世界“大同”,然而,這是發(fā)達(dá)國家愿意看到的嗎?答案無疑是否定的,雖然它們也會(huì)從中受益。我們可以認(rèn)為一個(gè)國家的目標(biāo)有兩個(gè):一個(gè)是本國居民收入的絕對提高,另一個(gè)是相對于其他國家的相對提高。國家之所以關(guān)心自己在國際上的相對地位,是因?yàn)楸3謱e國的相對優(yōu)勢是談判能力的源泉,而談判能力是確定價(jià)格,進(jìn)而優(yōu)化本國貿(mào)易條件的關(guān)鍵。
這樣看來,對發(fā)達(dá)國家來說,自由貿(mào)易顯然是把“雙刃劍”:可以增進(jìn)本國的福利,但也會(huì)給落后國家提供“后發(fā)優(yōu)勢”。發(fā)達(dá)國家當(dāng)然不愿與大家平起平坐——畢竟,大多數(shù)人都愿意做一個(gè)手握大權(quán)的封建君主,而不愿做一位現(xiàn)代公民,雖然前者沒有家電、汽車,但卻享有無上的權(quán)力。所以,國際貿(mào)易永遠(yuǎn)存在,但永遠(yuǎn)不會(huì)完全自由。
再次,貿(mào)易雖然能增進(jìn)國家整體福利,但可能會(huì)損害一部分人利益。從中國進(jìn)口鞋子和服裝,歐盟可以將相應(yīng)的勞動(dòng)力和資源轉(zhuǎn)移到其他部門,比如去釀造更多的葡萄酒,用增加的能換到更多的鞋子和服裝。但是對本國生產(chǎn)鞋子和服裝的工人來說,可能要面臨一段時(shí)間的失業(yè),特別是對企業(yè)主來說,會(huì)破產(chǎn)倒閉,至少是生產(chǎn)減少。他們當(dāng)然不愿為增進(jìn)一般消費(fèi)的福利而去做嫁衣裳,政府就可能會(huì)受到他們的游說并限制鞋子和服裝的進(jìn)口。自由貿(mào)易政策因此再次被束之高閣。
最后,自由貿(mào)易還可能陷入臭名昭著的“囚徒困境”。中美兩國當(dāng)然都知道實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的對雙方都有好處,但誰先邁出“友好”的第一步呢?假設(shè)中美達(dá)成開放協(xié)議,中國打算廢除各種貿(mào)易壁壘,但是誰又能保證美國會(huì)信守諾言呢?當(dāng)然,美國也會(huì)有相同的顧慮。最后,貿(mào)易的自由化只能試探性地亦步亦趨地“爬行”。隨著談判國家的增多,達(dá)成一致的難度也就越大。結(jié)果,世界各國就像一團(tuán)互相緊緊鉗制的螃蟹,在自由貿(mào)易的光明大道上寸步難行。
總之,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易就像上天堂,每個(gè)人都想去,但都不想去得太早!中國融入世界經(jīng)濟(jì)的道路仍布滿荊棘,要分享自由貿(mào)易的甜美果實(shí),所需要的不僅是勇氣和智慧,還有時(shí)間。
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