中國(guó)鞋業(yè)搏弈2005反傾銷

    2004年下半年開始，世界上發(fā)生了多起針對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦，其中有些上升為貿(mào)易沖突事件，引起我國(guó)商務(wù)部和行業(yè)協(xié)會(huì)的高度重視。

    2005年是我國(guó)加入WTO過渡期結(jié)束的一年，一直困擾中國(guó)鞋類出口到歐盟市場(chǎng)的配額制隨著2005年的到來退出了歷史舞臺(tái)。歐盟制鞋業(yè)在對(duì)我國(guó)鞋類產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)保持十分警戒的同時(shí)，并沒有從自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中走出困境，都將歐盟各國(guó)制鞋業(yè)的衰落和危機(jī)，歸結(jié)為是“中國(guó)低價(jià)傾銷造成的”。主要表現(xiàn)是2004年12月，意大利制鞋協(xié)會(huì)（ANCI）已向歐委會(huì)提出申訴，要求針對(duì)中國(guó)出口到歐盟的所有鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查；2月1日歐盟正式對(duì)來自中國(guó)的鞋類產(chǎn)品實(shí)施“事先進(jìn)口許可監(jiān)控”措施；歐盟鞋業(yè)協(xié)會(huì)（CEC）擬向歐委會(huì)提出對(duì)我鞋類設(shè)限申訴 。2005年4月，尼日利亞將部分皮革產(chǎn)品列入禁止進(jìn)口商品清單；2005年4月6日，墨西哥決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的皮革及類似品進(jìn)行反傾銷調(diào)查；2005年5月2日委內(nèi)瑞拉決定對(duì)中國(guó)鞋類反傾銷案進(jìn)行復(fù)審，調(diào)查來自中國(guó)的13個(gè)稅號(hào)的鞋類產(chǎn)品，等等。

    一、第二屆世界鞋業(yè)大會(huì)發(fā)出歐盟將對(duì)我國(guó)鞋類設(shè)限的信號(hào)：

    自今年2月1日開始，歐盟對(duì)我鞋類產(chǎn)品出口實(shí)施“事先進(jìn)口許可監(jiān)控”措施，這已經(jīng)表明要對(duì)我進(jìn)入歐洲的鞋類產(chǎn)品采取抵制行動(dòng)。4月15日在布魯塞爾結(jié)束的第二屆世界鞋業(yè)大會(huì)上所表現(xiàn)出的種種跡象再一次驗(yàn)證了這一預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)歐盟在得到我鞋類產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)前三個(gè)月的監(jiān)控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，將做出對(duì)我鞋類產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的設(shè)限行動(dòng)。

    （一）、會(huì)議情況

    世界鞋業(yè)大會(huì)起源于“歐洲鞋類聯(lián)盟”，于2003年更名“世界鞋業(yè)大會(huì)”。本年度大會(huì)有來自世界鞋業(yè)主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的100多名代表參加。會(huì)議就世界鞋業(yè)制造和貿(mào)易的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了討論，來自中國(guó)、意大利、巴西、美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的代表在會(huì)上作了發(fā)言，歐盟議會(huì)也派代表參加了會(huì)議。參加會(huì)議的這些國(guó)家分別代表了當(dāng)今世界鞋業(yè)的三類不同的工業(yè)形態(tài)，第一類是以中國(guó)、越南等國(guó)家為代表，其特點(diǎn)是具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在世界鞋業(yè)市場(chǎng)上占有很大份額；第二類是以美國(guó)為代表，其特點(diǎn)是本國(guó)的制鞋業(yè)所剩無幾，只做品牌輸出，因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外是完全開放的，僅由市場(chǎng)和消費(fèi)者決定鞋類產(chǎn)品的貿(mào)易，不考慮原產(chǎn)地問題；第三類是以意大利、西班牙等歐洲國(guó)家為代表的傳統(tǒng)制鞋大國(guó)，其特點(diǎn)是正逐漸喪失制鞋業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但卻不想放棄制造業(yè)這塊領(lǐng)地。

    （二）、主要焦點(diǎn)問題

    本次大會(huì)最關(guān)注的問題是“中國(guó)是機(jī)會(huì)還是危機(jī)？”，歐洲國(guó)家普遍認(rèn)為中國(guó)的制造業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，已對(duì)本國(guó)的制造業(yè)造成很大影響，必須采取緊急措施避免更大的損失，原因有以下幾點(diǎn)：

    1、中國(guó)鞋業(yè)市場(chǎng)對(duì)外封閉

    中國(guó)現(xiàn)已成為世界最大的鞋類產(chǎn)品出口國(guó)，因此搶占了本應(yīng)屬于歐洲的市場(chǎng)份額，造成歐洲的出口產(chǎn)品大量下降。但中國(guó)對(duì)鞋類進(jìn)口征收高關(guān)稅，導(dǎo)致歐洲鞋很難進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。由此歐洲代表認(rèn)為中國(guó)鞋業(yè)市場(chǎng)是封閉的，而且認(rèn)為目前中國(guó)和歐洲間的鞋業(yè)貿(mào)易不是對(duì)等貿(mào)易。

    2、中國(guó)鞋類產(chǎn)品低價(jià)傾銷，造成歐盟制鞋業(yè)失業(yè)率提高。歐洲代表認(rèn)為，中國(guó)鞋類產(chǎn)品以相當(dāng)于原材料的價(jià)格進(jìn)行傾銷，而且越來越嚴(yán)重，中國(guó)向世界出口低價(jià)鞋，導(dǎo)致歐洲有史以來鞋的年產(chǎn)量首次低于8000萬雙，比上年減少11％，2003年900家企業(yè)倒閉，失去2萬個(gè)就業(yè)崗位。甚至有代表指出，中國(guó)夾住了我們的脖子，根本無法存活。就連制鞋業(yè)的強(qiáng)國(guó)意大利也受到?jīng)_擊，造成意大利南部地區(qū)危機(jī)四起，失去8000個(gè)就業(yè)崗位。

    3、對(duì)鞋類產(chǎn)品出口退稅是變相補(bǔ)貼。有些代表指出，中國(guó)目前還存在出口退稅，他們認(rèn)為這就是補(bǔ)貼，雖然已由15％降至13％，但還是造成了不平等競(jìng)爭(zhēng)，而且認(rèn)為這種補(bǔ)貼是不應(yīng)該存在的。

    4、人民幣匯率問題。來自歐洲和巴西的代表認(rèn)為，制鞋行業(yè)利潤(rùn)是很低的，由于中國(guó)人民幣長(zhǎng)期保持在一定水平，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和GDP的增長(zhǎng)不適應(yīng)，致使中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，導(dǎo)致歐洲等國(guó)無法與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
除上述比較偏激的發(fā)言外，也有比較客觀的看法，認(rèn)為歐洲鞋類產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)是品質(zhì)，因此要注冊(cè)“歐洲制造”、“意大利制造”標(biāo)志，以提高產(chǎn)品的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任標(biāo)志等來提高其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，這些言論也預(yù)示了另一種非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)。

    綜上所述，歐洲鞋業(yè)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的抵制只代表其制鞋產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)，由于企業(yè)破產(chǎn)和失業(yè)率提高、競(jìng)爭(zhēng)壓力過大而產(chǎn)生的不滿情緒急劇升溫，從而向歐盟施加壓力。實(shí)質(zhì)上，貿(mào)易摩擦的背后是就業(yè)和社會(huì)安定問題。但這并不代表歐洲的消費(fèi)者和市場(chǎng)。此外，在大會(huì)上一些新興的工業(yè)國(guó)家巴西、墨西哥、土耳其等，以及俄羅斯也都發(fā)出了對(duì)中國(guó)不滿的聲音，這一信息必須引起我有關(guān)部門的關(guān)注。

    據(jù)悉，歐盟鞋業(yè)協(xié)會(huì)去年兩次提出對(duì)中國(guó)鞋類進(jìn)口設(shè)限，但由于證據(jù)不足，沒有實(shí)現(xiàn)。據(jù)分析，在得到前3個(gè)月的進(jìn)口監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)后，歐盟委員會(huì)擬于5-6月份會(huì)對(duì)中國(guó)鞋的出口采取行動(dòng)。但鑒于目前中國(guó)與美國(guó)和歐盟的紡織品貿(mào)易戰(zhàn)未果，歐盟對(duì)中國(guó)鞋類設(shè)限的時(shí)間可能會(huì)向后推遲。

    （三）我方的態(tài)度

    針對(duì)上述問題，中國(guó)代表會(huì)上會(huì)下展開了積極的工作。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華應(yīng)大會(huì)之邀做了近五十分鐘的發(fā)言。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合我國(guó)鞋業(yè)市場(chǎng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局，坦誠(chéng)的公開我國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，以改變歐盟各國(guó)的看法。針對(duì)大會(huì)的一些問題，我陳述了二個(gè)觀點(diǎn)：

    第一，國(guó)際鞋業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易格局的轉(zhuǎn)變，從上世紀(jì)九十年代就開始了，而并不以那一個(gè)人，那一個(gè)國(guó)家的主觀愿望能夠阻止的，它是由世界各國(guó)的消費(fèi)者和市場(chǎng)需求來決定，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。目前，中國(guó)等國(guó)由于原料豐富、勞動(dòng)力便宜等諸多原因，在勞動(dòng)密集行業(yè)中占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，歐盟一直以其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金占據(jù)著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要位置，這些優(yōu)勢(shì)使得歐盟長(zhǎng)期成為我國(guó)重要的技術(shù)供應(yīng)方和外資來源地。所以中國(guó)和歐盟應(yīng)在相互具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中加強(qiáng)合作，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。眼前的優(yōu)勢(shì)也不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的。再過若干年，制鞋業(yè)可能要由中國(guó)轉(zhuǎn)移到更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)。因此，中國(guó)要抓住目前的大好機(jī)會(huì)，努力發(fā)展制鞋業(yè)。但同時(shí)也要做好一旦制鞋加工業(yè)轉(zhuǎn)移后，中國(guó)應(yīng)如何在更高層面發(fā)展制鞋業(yè)的準(zhǔn)備。

    第二，中國(guó)市場(chǎng)是開放的。從1994年開始，中國(guó)政府已經(jīng)進(jìn)行了6次大規(guī)模的自主降稅，表明中國(guó)政府歡迎世界各國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。我國(guó)進(jìn)口鞋類產(chǎn)品的平均稅率也由45％下降到20％。近幾年，中國(guó)進(jìn)口鞋及皮革制品的數(shù)量和金額以二位數(shù)字增長(zhǎng)。2004年中國(guó)從世界各地進(jìn)口的皮鞋產(chǎn)品金額增長(zhǎng)83％，皮革服裝增長(zhǎng)99％，皮革手套增長(zhǎng)109％，旅行用品及箱包增長(zhǎng)79％。此外，每年還進(jìn)口大量的制革用原料皮（牛、羊皮）毛皮原料（水貂皮、狐貍皮）以及各種皮革、毛皮化工材料、機(jī)械產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品的數(shù)量每年都在增長(zhǎng)。中國(guó)制鞋業(yè)愿與世界同仁共同分享發(fā)展機(jī)會(huì)，并感謝世界制鞋業(yè)給予中國(guó)的支持。但由于歐洲制鞋企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)觀念不了解，缺乏信心，不肯投入，比較浮躁，因此就產(chǎn)生中國(guó)市場(chǎng)封閉的誤解。

    二、歐盟是中國(guó)對(duì)外出口的重要市場(chǎng)，需要加強(qiáng)友好合作與交流：

    （一）中國(guó)鞋類出口的總體情況

    2004年中國(guó)鞋類產(chǎn)品出口到世界200個(gè)國(guó)家，出口量58.8億雙，同比增長(zhǎng)17.1％；出口金額152億美元，同比增長(zhǎng)17.1％。其中一般貿(mào)易占72.8％，加工貿(mào)易占27.2％；出口主要市場(chǎng)為美國(guó)（金額占39.2％）、歐盟（金額占14.6％）、日本（金額占7.8％）、香港（金額占6.3％）。

    （二）、2004年中國(guó)鞋類出口到歐盟的情況

    中歐貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重要組成組部分，尤其是近年來，中歐雙方均將彼此視為國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上最為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互依互強(qiáng)，合作規(guī)模不斷擴(kuò)大。2003年，中歐雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元。2004年，擴(kuò)大后的歐盟超過美國(guó)和日本，一躍成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)也成為歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易總額達(dá)到1773億美元，占中國(guó)當(dāng)年外貿(mào)總額的15.4％，是中歐建交時(shí)的74倍和中國(guó)實(shí)行改革開放政策之初的40多倍。在制鞋業(yè)方面，歐盟已成為我國(guó)鞋類出口的第二大市場(chǎng)，2004年，我國(guó)向歐盟出口鞋類產(chǎn)品8.1億雙，占對(duì)全球出口的13.8％；出口金額22.2億美元，占對(duì)全球出口金額的14.6％，平均單價(jià)2.7美元；同期，我國(guó)從歐盟進(jìn)口鞋類產(chǎn)品85萬雙，占總進(jìn)口量的9.5％，同比增長(zhǎng)33％；進(jìn)口金額5100萬美元，占總進(jìn)口金額的32％，同比增長(zhǎng)84％，平均單價(jià)約60美元�？梢钥闯觯�我國(guó)同歐盟的鞋類產(chǎn)品在不同的消費(fèi)層各有優(yōu)勢(shì)，可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少貿(mào)易摩擦。

    同時(shí)歐盟還是我國(guó)第一大技術(shù)供應(yīng)方和重要的外資來源地。歐盟一直以其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金占據(jù)著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要位置，這些優(yōu)勢(shì)使得歐盟長(zhǎng)期成為我國(guó)重要的技術(shù)供應(yīng)方和外資來源地。

    （三）歐盟擬對(duì)我設(shè)限分析：

    2005年1月1日起，歐盟取消了7個(gè)稅號(hào)的中國(guó)鞋類產(chǎn)品進(jìn)口配額，這7個(gè)稅號(hào)是橡塑類其他鞋靴（64029900）、皮革制外底的皮革面短統(tǒng)靴（64035100）及皮革面的其他鞋靴（64035900）、皮革制短統(tǒng)靴（64039100）、其他皮革面鞋靴（64039900）紡織面的運(yùn)動(dòng)鞋靴（64041100）、紡織面橡塑外底的其他鞋靴（64041900）。這7個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品2004年對(duì)全球的出口量為37.76億雙，占全部出口量的64％；出口金額98億美元，占全部出口金額的65％。

    縱觀近幾個(gè)月的事態(tài)發(fā)展，雖然歐盟對(duì)我國(guó)鞋類產(chǎn)品設(shè)限的時(shí)間會(huì)向后推移，但設(shè)限的行動(dòng)是不會(huì)取消的。預(yù)計(jì)歐盟對(duì)我鞋類進(jìn)口設(shè)限采取特保的可能性較大。我們認(rèn)為，如果歐盟實(shí)施特保，沒有理由針對(duì)所有中國(guó)鞋類產(chǎn)品，而是針對(duì)這7個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品實(shí)施特保，有可能以7個(gè)稅號(hào)原有的配額數(shù)量為基數(shù)，增加一定的幅度，即對(duì)進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行限制，由此將會(huì)影響中國(guó)鞋類產(chǎn)品的直接出口。從金額看，如果按照紡織品的經(jīng)驗(yàn)，增幅限制最低應(yīng)不低于前12個(gè)月出口總額的7.5％。如果增幅大于7.5％，對(duì)出口的影響還要小一些。由于特保措施是眾多貿(mào)易壁壘手段中限制最輕的，他的有效期僅為一年，一年后自動(dòng)作廢。因此歐盟實(shí)施特保，會(huì)使我國(guó)入世后，鞋類產(chǎn)品本應(yīng)享受的貿(mào)易自由化帶來的利益受到約束。

    從正面看，如果歐盟對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品設(shè)限，限制出口量，將直接促使中國(guó)鞋類制造企業(yè)向中高端的產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)軍，所以從積極的角度講，歐盟設(shè)限也是機(jī)遇。中國(guó)制鞋業(yè)在勞動(dòng)力資源、原料資源和基礎(chǔ)設(shè)備等方面的巨大優(yōu)勢(shì)，仍然決定其在國(guó)際制鞋業(yè)生產(chǎn)布局中的最重要的地位，在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)很難改變，中國(guó)制鞋業(yè)必將用提高產(chǎn)品附加值來沖減數(shù)量下降帶來的損失，從加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)水平，增加品牌產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)知名度等方面最終獲取更多的利潤(rùn)，高附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變必將加速中國(guó)由制鞋大國(guó)向制鞋強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

    如果歐盟實(shí)施反傾銷對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過特保措施。首先反傾銷的解決要通過法律途徑，要與洋人兌付公堂，雙方都要聘請(qǐng)律師對(duì)傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查，花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用都很大，這對(duì)中國(guó)及歐盟制鞋企業(yè)來講都有壓力。而且歐盟起訴中國(guó)的企業(yè)越多，調(diào)查的成本就越高。而反傾銷一旦成立，要有長(zhǎng)達(dá)5年的制裁期，在這漫長(zhǎng)的5年中，原有市場(chǎng)的縮水是顯而易見的，其他制鞋國(guó)會(huì)利用這5年的時(shí)間搶占?xì)W洲市場(chǎng)，僅這兩點(diǎn)，對(duì)中國(guó)的中小企業(yè)來講可能是致命的。 而歐盟制鞋業(yè)也不會(huì)因?yàn)閷?duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷而挽回日漸衰落的傳統(tǒng)制鞋市場(chǎng)份額�？傊�，反傾銷對(duì)中歐雙方都沒有好處。

    三、認(rèn)清形勢(shì)，研究對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)：

    綜上所述，我們預(yù)計(jì)歐盟對(duì)中國(guó)鞋類設(shè)限的時(shí)間，會(huì)因?yàn)榧徔椘返馁Q(mào)易大戰(zhàn)而推遲。故建議政府要抓緊時(shí)間，據(jù)理力爭(zhēng)，做好對(duì)外談判的準(zhǔn)備。我協(xié)會(huì)提出如下建議供參考：
1、政府要盡快與歐盟對(duì)話，進(jìn)一步了解和確認(rèn)歐盟對(duì)我鞋類產(chǎn)品設(shè)限的時(shí)間和方式。加強(qiáng)信息溝通，盡力爭(zhēng)取比較好的解決辦法。

    2、從我國(guó)鞋類出口長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我會(huì)將在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，再提出一個(gè)建議方案，將會(huì)圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)，錯(cuò)落發(fā)展，適當(dāng)限產(chǎn)的問題，提出具體建議。

    3、為做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)擬在以下方面加強(qiáng)工作：

    （1）利用我會(huì)與世界及歐盟各國(guó)鞋類協(xié)會(huì)的友好關(guān)系渠道，進(jìn)一步跟蹤事態(tài)的發(fā)展，通過溝通，增進(jìn)理解和合作。

    （2）通過我會(huì)網(wǎng)站（）、刊物及行業(yè)內(nèi)的主要媒體及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施，請(qǐng)各企業(yè)予以關(guān)注。

    （3）我協(xié)會(huì)已于4月25-26日召開主要鞋業(yè)生產(chǎn)基地及全國(guó)皮革地方協(xié)會(huì)工作會(huì)，通報(bào)相關(guān)信息，研究應(yīng)對(duì)策略。

    （一）、緊急應(yīng)對(duì)建議：

    中國(guó)皮革協(xié)會(huì)從全行業(yè)的利益考慮，認(rèn)為要采取必要的措施，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的貿(mào)易壁壘，在同政府保持信息溝通的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)。當(dāng)前的應(yīng)對(duì)措施要與行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，才能對(duì)中國(guó)鞋業(yè)的健康發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的貿(mào)易壁壘，我協(xié)會(huì)建議：

    1、制鞋企業(yè)要密切關(guān)注歐洲市場(chǎng)的變化，關(guān)注商務(wù)部網(wǎng)站（www.）和中國(guó)皮革網(wǎng)及國(guó)內(nèi)相關(guān)媒體對(duì)歐洲市場(chǎng)的報(bào)到和信息，做好自身市場(chǎng)的拓展。

    2、在目前情況下要謹(jǐn)慎對(duì)歐洲市場(chǎng)的出口，特別要避免在短期內(nèi)到貨猛增，且價(jià)格下滑；應(yīng)加強(qiáng)開拓多元化出口市場(chǎng)的工作力度，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免損失。

    3、避免在目前情況下簽訂長(zhǎng)期訂單，要特別謹(jǐn)慎簽訂歐洲訂單，以免一旦歐盟設(shè)限，造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

    4、在簽訂訂單時(shí)，要考慮人民幣升值和加息等不確定因素的影響。

    （二）長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建議：

    隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的步伐加快，中國(guó)制鞋業(yè)伴隨世界經(jīng)濟(jì)的變化也要隨時(shí)調(diào)整自身發(fā)展的策略，以保證全行業(yè)健康發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)制鞋業(yè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面不斷完善和提高。

    1、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高民族品牌在世界制鞋業(yè)中的影響力，提高產(chǎn)品的科技含量和加工水平，提升整體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

    2、多元化開拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資，促進(jìn)中國(guó)制鞋業(yè)由產(chǎn)品出口，逐漸轉(zhuǎn)向品牌輸出和資本出口，支持有條件的企業(yè)到國(guó)外合資辦廠，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家制鞋產(chǎn)業(yè)的信息溝通與合作；

    3、增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和安全生產(chǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)和保護(hù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，提升中國(guó)制鞋業(yè)在世界同行的位置。

    4、促進(jìn)與世界各國(guó)制鞋業(yè)的溝通和往來，化解矛盾，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，友好合作，共同發(fā)展。
    作者系中國(guó)皮革協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)