歐盟對(duì)我鞋類進(jìn)口監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)

　日前，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)接到中國(guó)駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商參處消息說，三月九日上午，我經(jīng)商處張曉通隨員與代表歐盟鞋類進(jìn)口商和零售商利益的歐洲外貿(mào)協(xié)會(huì)(FTA)與鞋類進(jìn)口與零售商協(xié)會(huì)(FAIR)相關(guān)人士進(jìn)行了會(huì)談，重點(diǎn)談及歐盟對(duì)我鞋類實(shí)施的進(jìn)口監(jiān)控系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱SIGL系統(tǒng))。現(xiàn)將FTA與FAIR觀點(diǎn)綜述如下： 　　1、SIGL系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很不準(zhǔn)確。首先是因?yàn)榕c當(dāng)前許可進(jìn)口量進(jìn)行對(duì)比的是歐盟擴(kuò)盟前15國(guó)的進(jìn)口量，而目前歐盟已經(jīng)是25國(guó)。其次是因?yàn)樵撓到y(tǒng)啟動(dòng)過于倉(cāng)促，大量準(zhǔn)備工作不到位。 　　2、SIGL系統(tǒng)嚴(yán)重誤導(dǎo)歐方進(jìn)口商以及我生產(chǎn)和出口企業(yè)。SIGL系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的許可進(jìn)口量(licensed imports)與實(shí)際進(jìn)口量(actual imports)可能出入很大。這主要是因?yàn)檫M(jìn)口商為了獲得商業(yè)上的可預(yù)見性和確定性，就盡量多申報(bào)許可量；而且許可有效期半年，進(jìn)口商現(xiàn)在申請(qǐng)的往往是今后半年才進(jìn)口的量。在此情況下，SIGL系統(tǒng)上顯示的我出口量猛增就造成了一種假像，使得歐盟鞋類進(jìn)口商和零售商感到恐慌，擔(dān)心歐盟會(huì)對(duì)中國(guó)鞋類設(shè)限。這種情勢(shì)就造成了一種自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言，歐方進(jìn)口商出于配額體制遺留下的不確定性以及今后歐委會(huì)對(duì)華鞋類設(shè)限的可能性，總是傾向于盡量早和多地申請(qǐng)?jiān)S可量，結(jié)果越是申請(qǐng)，就越是恐慌；越是恐慌，就越是提早申請(qǐng)。 　　3、預(yù)計(jì)SIGL系統(tǒng)將于今年4月公布實(shí)際進(jìn)口量。鑒于紡織品SIGL系統(tǒng)方面的教訓(xùn)，歐委會(huì)在一定程度上已經(jīng)意識(shí)到SIGL系統(tǒng)給自己帶來了麻煩。歐委會(huì)內(nèi)部可能已經(jīng)開始著手修補(bǔ)SIGL系統(tǒng)。 　　4、預(yù)計(jì)歐委會(huì)在獲取準(zhǔn)確進(jìn)口數(shù)據(jù)之前不會(huì)對(duì)我輸歐鞋類采取限制性措施。