歐盟對我鞋類進口監(jiān)控數(shù)據(jù)嚴重失實

　日前，中國皮革協(xié)會接到中國駐歐盟使團經(jīng)商參處消息說，三月九日上午，我經(jīng)商處張曉通隨員與代表歐盟鞋類進口商和零售商利益的歐洲外貿(mào)協(xié)會(FTA)與鞋類進口與零售商協(xié)會(FAIR)相關(guān)人士進行了會談，重點談及歐盟對我鞋類實施的進口監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱SIGL系統(tǒng))。現(xiàn)將FTA與FAIR觀點綜述如下： 　　1、SIGL系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)很不準確。首先是因為與當前許可進口量進行對比的是歐盟擴盟前15國的進口量，而目前歐盟已經(jīng)是25國。其次是因為該系統(tǒng)啟動過于倉促，大量準備工作不到位。 　　2、SIGL系統(tǒng)嚴重誤導(dǎo)歐方進口商以及我生產(chǎn)和出口企業(yè)。SIGL系統(tǒng)統(tǒng)計的許可進口量(licensed imports)與實際進口量(actual imports)可能出入很大。這主要是因為進口商為了獲得商業(yè)上的可預(yù)見性和確定性，就盡量多申報許可量；而且許可有效期半年，進口商現(xiàn)在申請的往往是今后半年才進口的量。在此情況下，SIGL系統(tǒng)上顯示的我出口量猛增就造成了一種假像，使得歐盟鞋類進口商和零售商感到恐慌，擔心歐盟會對中國鞋類設(shè)限。這種情勢就造成了一種自我實現(xiàn)的預(yù)言，歐方進口商出于配額體制遺留下的不確定性以及今后歐委會對華鞋類設(shè)限的可能性，總是傾向于盡量早和多地申請許可量，結(jié)果越是申請，就越是恐慌；越是恐慌，就越是提早申請。 　　3、預(yù)計SIGL系統(tǒng)將于今年4月公布實際進口量。鑒于紡織品SIGL系統(tǒng)方面的教訓(xùn)，歐委會在一定程度上已經(jīng)意識到SIGL系統(tǒng)給自己帶來了麻煩。歐委會內(nèi)部可能已經(jīng)開始著手修補SIGL系統(tǒng)。 　　4、預(yù)計歐委會在獲取準確進口數(shù)據(jù)之前不會對我輸歐鞋類采取限制性措施。