我國高技能人才的短缺是最嚴重的崗位空缺

在５月２１日的第七屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會·中國教育峰會上，與會專家在探討大眾化教育與就業(yè)時，都或多或少地提到“有的人沒事干，有的事沒人干”這一社會問題，對此，勞動和社會保障部中國就業(yè)培訓技術指導中心主任陳宇認為，大力培育我國高技能人才是解決這一社會問題的關鍵。陳宇認為，就業(yè)是本世紀前三十年面臨的最大難題，我國的就業(yè)困難越來越從總量過剩轉化為結構失衡，結構性失業(yè)很可能成為我國失業(yè)的一種主要形式。社會上存在著大量失業(yè)，同時也存在大量的崗位空缺，而高技能人才的短缺就是最嚴重的崗位空缺。 　　陳宇認為，社會人力資源結構通常由于生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的需要，分為三個層次。最高層是管理層、決策層，最下層是執(zhí)行層、操作層。隨著工業(yè)化的進程，生產(chǎn)的科技含量越來越多，生產(chǎn)的復雜化、產(chǎn)品的科學技術因素越來越強，在管理層、執(zhí)行層、操作層中間就出現(xiàn)了一個中間層，叫做高技能人才。這個中間層起一個承上啟下的作用，在中間層工作的人，既掌握一定的科學知識，又有豐富的實踐操作經(jīng)驗，他們把管理層、決策層做出來的設計、方案、決策、程序轉化到操作層的實際行動中去，將決策、方案和設計轉化為現(xiàn)實的產(chǎn)品和服務。按照勞動部門的劃分，他們屬于技師和高級技師，甚至包括高級工。當一個國家經(jīng)濟從人均１０００美元向３０００和５０００美元沖擊的時候，對高技能人才的需求就會迅速增加，我們現(xiàn)在就處在這樣的時期。 　　高技能人才包括三類，一類是生產(chǎn)中具有熟練操作技能和相當?shù)闹�識理論水平，能夠在生產(chǎn)的關鍵崗位上起作用的，叫做技術技能型人才，過去我們習慣叫做高級藍領；另一類是上個世紀八十年代以后，隨著知識經(jīng)濟的興起，出現(xiàn)的知識技能型人才，他們操作機床時不是在操作機床，而是在操作計算機；第三類是復合技能型，就是掌握多種技能型人才。 　　根據(jù)勞動和社會保障部２００２年對全國勞動力的抽樣調查，管理決策層，包括在工程師、科學家、高級管理人員，比例是１６％，中間層高級工、技師和高級技師占４．４％，初級技能的人占２４％，沒有技能的人占３６％，這種比例與社會發(fā)展存在很大差距。由于中國文化傳統(tǒng)的原因，輕視技術，輕視技能是有歷史根源的，我們不像歐美國家，甚至我們的鄰邦韓國和日本那樣尊重工匠，和他們相比，我們的困難解決起來難度就顯得更大，這就是我們在發(fā)展階段面臨的一個新的挑戰(zhàn)。 　　這次中央召開全國人才工作會議，之所以提出高層次和高技能人才是當前人才建設戰(zhàn)略的重點，就是因為這一部分人才的短缺已經(jīng)影響到國家經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟競爭力的提高。我們經(jīng)常在報上看到，月薪五千、六千、七千尋找一個高級電焊工、高級鉗工、數(shù)控機床加工工。在這種情況下，我們應該大力培育高技能人才，它是解決經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的關鍵，同時高技能人才的培養(yǎng)還有另外重要的社會意義，那就是它能夠均衡財富分配，同時保持社會穩(wěn)定。 　　一些專家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國新增社會財富分類中，資本所占的份額占到３／４，甚至４／５，而勞動所占的份額只有１／４或者１／５，這與工業(yè)化過程中勞動地位的提高是背道而馳的�，F(xiàn)在給了我們一個機會就是通過社會上高技能人才的短缺，促進高科技人才在勞動力市場上工資收入大幅度的提高，這有可能帶動整個勞動者隊伍收入的提高。