國企老總年薪制：該取哪種方案?

模式一：國企經(jīng)營者年薪＝基本年薪＋獎勵年薪
　　模式二：國企經(jīng)營者年薪＝基本年薪＋效績年薪＋獎勵年薪

　　國資委監(jiān)管的中央國有企業(yè)今年將有望全面實行經(jīng)營者年薪制，旨在使國企經(jīng)營者的報酬具有市場競爭力。據(jù)經(jīng)濟參考報報道，目前各方對國有企業(yè)經(jīng)營管理者年薪制分配方案的意見并不統(tǒng)一，國企老總年薪制方案的制定出臺將是一個相當復(fù)雜的過程。

　　有關(guān)部門曾進行了一項針對國企經(jīng)營者的問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，目前大多數(shù)國企中非市場化招聘來的經(jīng)營者的年薪與民營企業(yè)經(jīng)營者的年薪差3到5倍，與外企經(jīng)營者年薪則差5到10倍。而為解決國企經(jīng)營者激勵機制問題，目前比較成型的國有企業(yè)管理者年薪制模式主要有兩種。模式一：實行需具四條件

　　第一種模式是“國企經(jīng)營者年薪＝基本年薪＋獎勵年薪”，目前主要在湖南等地國企試行。實行經(jīng)營者年薪制的對象是國有和國有控股企業(yè)的董事會成員，符合一定條件的企業(yè)，由董事會自行提出年薪試點方案，經(jīng)監(jiān)事會、職代會或職工大會通過后，報有關(guān)主管部門批準實行。

　　按照這種模式，試行年薪制的企業(yè)首先必須具備四項條件：第一，已建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具備完善的法人治理結(jié)構(gòu)（含國有獨資公司、國有控股的股份有限公司和有限責任公司）；第二，會計基礎(chǔ)工作良好，近三年沒有重大違法違紀行為；第三，經(jīng)濟效益良好，或虧損企業(yè)實現(xiàn)了與政府簽定的扭虧為盈或減虧責任目標；第四，未欠繳國家稅金、社會保險費等。

　　按照這類方案，在基本年薪核定上，小型企業(yè)經(jīng)營者基本年薪水平一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的2．5倍；中型企業(yè)的經(jīng)營者基本年薪一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的3倍到3．5倍；大型國有企業(yè)的經(jīng)營者基本年薪水平一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的4倍到4．5倍；特大型企業(yè)經(jīng)營者基本年薪一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的5倍。而獎勵年薪企業(yè)根據(jù)實際經(jīng)營狀況，依照相關(guān)法規(guī)制定。模式二：獎勵引入股票期權(quán)

　　第二種模式可以歸納為“國企經(jīng)營者年薪＝基本年薪＋效績年薪＋獎勵年薪”，年薪收入為稅前收入。實行年薪制的經(jīng)營者，不得再享受本企業(yè)內(nèi)部的工資、獎金、津貼等工資性收入及其他補貼，如住房補貼、物價補貼和通訊補貼等，此類年薪制方案主要在廣東等省實行。

　　按這種辦法，國企董事長、總經(jīng)理的基本年薪以完成年度考核指標為前提，按企業(yè)上年末在冊職工人數(shù)和總資產(chǎn)規(guī)模，分別劃分為3個等級，基本年薪金額相對固定，在幾萬元到十幾萬元之間。效益年薪則根據(jù)企業(yè)完成國有資產(chǎn)保值增值率、年銷售收入額和企業(yè)不良、不實資產(chǎn)及關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置率3項指標來確定。在業(yè)績達到以上3項指標基礎(chǔ)上，國有資產(chǎn)保值率每增加1個百分點，董事長可得效益年薪相應(yīng)增加。在獎勵年薪的部分中則引入了股票期權(quán)的方式，有關(guān)經(jīng)營者的期權(quán)（期股）收益，企業(yè)實際上繳的稅后利潤超過一定幅度時，超過部分可按一定比例計提收入。（張心松張瑜燁）業(yè)內(nèi)說法兩方案都有問題

　　面對這兩種年薪制方案，國有企業(yè)老總們意見并不相同。某國有大型企業(yè)總經(jīng)理對記者說，這兩種方案都存在一些問題，實行起來恐怕都很難。

　　一方面，“基本年薪＋獎勵年薪”的方案優(yōu)點是便于實施，而且不會造成企業(yè)職工和管理層之間薪金差距過大的問題，但是這種方案最終還是沒有通過市場來配置人力資源。換句話說，還是走“工資按級別，獎金看效益”的老路，沒有實質(zhì)創(chuàng)新。

　　另一方面，按照“基本年薪＋效績年薪＋獎勵年薪”模式，同時在獎勵年薪中引入期權(quán)收益方式，這符合國際上很多跨國公司中職業(yè)經(jīng)理人的年薪模式。但是這在國有企業(yè)中推廣難度太大，因為目前國有企業(yè)改革中，一些行業(yè)中的國有企業(yè)仍處在壟斷地位，企業(yè)經(jīng)營一般能保持穩(wěn)定增長。而一些國企歷史包袱重，在我國加入世貿(mào)后，又受到了較大沖擊，企業(yè)正在調(diào)整中。如果實行統(tǒng)一的期權(quán)收益方案，按資本增幅比例計提核算獎勵薪金，對國有企業(yè)不能保持公平。專家觀點關(guān)鍵是建立薪酬評價體系

　　針對國企老總年薪制方案的爭論，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長李兆熙指出，決定年薪制的推行能否成功的關(guān)鍵，是必須建立薪酬評價體系。薪酬評價考核標準體系的指標，可以分成三大類：一類是戰(zhàn)略性指標；一類是財務(wù)指標，如銷售額、市場占有率等；還有一類是領(lǐng)導(dǎo)指標，即上級和群眾對經(jīng)營者的滿意度。只有建立一套準確、客觀、科學薪酬評價體系，才能真正建立和完善國企經(jīng)營者的激勵機制。

　　還有專家在接受采訪時建議，國企管理層年薪制的制定過程中，必須首先對行業(yè)和企業(yè)有深刻的了解，并能清楚把握行業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營的走勢，這樣才能對企業(yè)應(yīng)該取得的效益有一個準確的判斷。