美國政府?dāng)M與歐盟重新恢復(fù)貿(mào)易談判

    【-國際動態(tài)】根據(jù)英國金融時(shí)報(bào)報(bào)導(dǎo)，美國政府?dāng)M與歐盟重新恢復(fù)貿(mào)易談判，同時(shí)也警告歐盟必須與中國大陸、日本展開競爭，以展現(xiàn)歐盟愿意與美國新政府達(dá)成第一個(gè)協(xié)議的決心。

　　美國商務(wù)部長Wilbur Ross接受英國金融時(shí)報(bào)專訪時(shí)指出，降低美歐之間1,460億美元的貨品貿(mào)易赤字將是他的優(yōu)先政策目標(biāo)之一。此貿(mào)易赤字金額只少于美中之間高達(dá)3,470億美元的貨品貿(mào)易赤字。

　　R部長于本(2017)年4月24日在華盛頓會見歐盟貿(mào)易執(zhí)委Cecilia Malmström，這是兩人的首次會晤。雙方討論如何繼續(xù)展開歐巴馬政府時(shí)期啟動的“跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴協(xié)定”(Transatlantic Trade and Investment Partnership，TTIP)之談判。TTIP談判自2013年展開，卻受到來自歐盟內(nèi)部強(qiáng)力的政治反彈壓力以及2016年英國脫歐公投的影響，美歐之間的談判自去年起就陷入停滯。

　　R部長表示：“北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)之外，為美國帶來最大貿(mào)易逆差的叁大經(jīng)濟(jì)體是中國大陸、日本與歐洲。所以我們聚焦于歐洲是符合邏輯的”。

　　這項(xiàng)說法顯示川普政府的政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。川普政府先前一直在推動與歐盟個(gè)別國家(例如德國)達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定，雖然歐盟法律明文禁止這么做。但是，美國官員們態(tài)度保留地表示，由于德國即將于9月舉行大選，美國商務(wù)部長Wilbur Ross與歐盟貿(mào)易執(zhí)委Cecilia Malmström的會晤不太可能讓美歐之間迅速恢復(fù)談判。美國官員表示，正如同英國脫歐引發(fā)的諸多問題導(dǎo)致川普塬擬與英國簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定因此擱置，美國政府認(rèn)為歐盟可能專注于英國脫歐談判而無暇處理其他談判。

　　歐盟官員們也同樣對恢復(fù)美歐貿(mào)易談判採取謹(jǐn)慎態(tài)度�；謴�(fù)談判很有可能是困難的，在歐洲川普并不受歡迎，因此可能引發(fā)民眾反彈。歐盟執(zhí)委會發(fā)言人表示：「在決定如何展開談判前，我們需要釐清一點(diǎn)，在困難議題上，雙方對解決方案應(yīng)達(dá)成一定程度的共識與目標(biāo)」。

　　R部長表示，儘管川普政府被很多人描述成是全球經(jīng)濟(jì)的保護(hù)主義勢力，但是，川普政府有意爭取與美國的主要經(jīng)濟(jì)伙伴達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。雖然川普上任總統(tǒng)后的第一個(gè)動作就是讓美國煺出與日本和其他10個(gè)國家達(dá)成的“跨太平洋伙伴協(xié)定”(Trans-Pacific Partnership，TPP)，但是，川普政府已經(jīng)決定不會煺出TTIP。

　　“很明顯地，在某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，我們需要與歐洲達(dá)成某些協(xié)議。墨西哥與歐盟簽訂有貿(mào)易協(xié)定，墨西哥生產(chǎn)的汽車出口到歐洲不需要繳交關(guān)稅，但是，美國生產(chǎn)的汽車出口到歐洲卻需要繳交全額的關(guān)稅，這有點(diǎn)奇怪�！�，R部長進(jìn)一步指出。

　　但是，R部長表示，美國的第一項(xiàng)的貿(mào)易政策優(yōu)先目標(biāo)是重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)。川普總統(tǒng)曾經(jīng)將已經(jīng)存在長達(dá)20多年的北美自由貿(mào)易協(xié)定稱作是美國經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難。R部長也警告，美國政府希望儘快簽署新的貿(mào)易協(xié)定，目前正在評估中國大陸、日本與歐盟等經(jīng)濟(jì)體，何者才是最適合的談判對象。

　　R部長表示，川普總統(tǒng)并不喜歡召開永無止盡的會議，卻無法達(dá)成任何協(xié)議，美國的對外貿(mào)易赤字已經(jīng)過于嚴(yán)重，談判不應(yīng)該只是辯論比賽，而是需要具體行動。他表示：“因?yàn)閷?shí)際上你沒有辦法逼迫任何人與你進(jìn)行談判，因此，明智的作法是，思考哪些大的經(jīng)濟(jì)體最有可能愿意與你達(dá)成一項(xiàng)明智的協(xié)定”。

　　R部長甫結(jié)束與日本官員的類似會晤，川普政府有意與日本政府簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。

　　美國總統(tǒng)川普與中國大陸國家主席習(xí)近平會晤之后，美國政府也開始與中國大陸政府商議有關(guān)貿(mào)易政策的“100日計(jì)畫”(100-day plan)。

　　R部長有意推動貿(mào)易協(xié)定談判顯示川普政府內(nèi)部對于貿(mào)易政策的分歧。川普總統(tǒng)上週展開針對鋼鐵進(jìn)口的國家安全調(diào)查，似乎有可能導(dǎo)致美國與歐盟、中國大陸之間的紛爭。川普也勐烈抨擊爭議許久的加拿大乳製品。

　　此外，美國政府上週也施壓國際貨幣基金組織(International Monetary Fund，IMF)，要求該組織的報(bào)告必須移除批評保護(hù)主義的用詞。美國財(cái)政部長Steven Mnuchin參加IMF春季會議時(shí)，敦促IMF必須建立機(jī)制監(jiān)督貿(mào)易不平衡的情況，嘗試對貿(mào)易出超國家施加更多壓力，例如歐盟最大經(jīng)濟(jì)體德國。

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