新加坡公務(wù)員說謊的成本有多高？

【-人才新聞】新加坡貪污調(diào)查局擁有絕對權(quán)威，反貪污局局長和特別調(diào)查員，可以不用逮捕證逮捕任何涉嫌貪污受賄的人。新加坡貪污犯被抓的概率高出菲律賓40倍。如果犯罪被發(fā)現(xiàn)的概率很高，它的震懾作用就是巨大的，關(guān)鍵是讓貪污者付出代價。

在新加坡工作多年的人士表示，眼里容不得一粒沙子，這就是新加坡對待貪污的態(tài)度。

在新加坡，說謊的成本有多高?——遠(yuǎn)超80萬新元。

1990年，新加坡前商業(yè)事務(wù)局局長格林奈因兩項(xiàng)“說謊罪”被判入獄3個月，開除公職，永不錄用。這位曾經(jīng)的“商業(yè)犯罪的克星”不僅失去了每月2萬新元的職位津貼，同時被取消了50萬新元的公積金和30萬新元的退休金。格林奈因用假賬單向財(cái)政部借錢買車而被起訴。

在反腐機(jī)制上，新加坡建立了公務(wù)員的終身財(cái)產(chǎn)申報(bào)制，從前端控制貪污腐敗的發(fā)生。與此同時，新加坡設(shè)立了貪污調(diào)查局，此局擁有警方調(diào)查的所有權(quán)力。

如在執(zhí)行重大任務(wù)時，可動用武力搜查任何地方、任何賬目。在后端，公務(wù)員被發(fā)現(xiàn)有貪腐行為，將面臨最高10萬新元罰款、最高7年以下徒刑或二者并處的處罰。

一位在新加坡從事法律工作的人士稱，從成為公務(wù)員開始到離職，公務(wù)員幾乎時刻被監(jiān)控著。

所有的公務(wù)員都必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。每名公務(wù)員在初次上任及以后的每一年，都必須申報(bào)財(cái)產(chǎn)情況。

還有人士表示，幾乎所有東西都要申報(bào)。不僅僅是房產(chǎn)、股權(quán)這樣大件的投資品，可能家里一件家具也需要申報(bào)。

新加坡公務(wù)員需要申報(bào)的財(cái)產(chǎn)除了個人的不動產(chǎn)、銀行存款、法律允許的股票、債券投資等，一定價值以上的珠寶首飾、家用設(shè)備、古玩等也要申報(bào)，此外，還需申報(bào)配偶等家庭成員的財(cái)產(chǎn)狀況。

新加坡政府指導(dǎo)手冊中的《行為與紀(jì)律準(zhǔn)則》第135至第139條規(guī)定，公務(wù)員初任公職時及之后每年均須申報(bào)其本人在公開及未公開公司的股份、房地產(chǎn)(自住房屋除外)等方面的利益和投資情況，其配偶、依靠其撫養(yǎng)的家庭成員以及那些可能引發(fā)利益沖突的利益和投資情況，尤其是在未公開公司的投資情況也需要申報(bào)。

在新加坡，不僅有錢要報(bào)告，沒錢也要及時向上級匯報(bào)!

每名公務(wù)員在初任公職時，都需要簽署一份聲明書，聲明他沒有財(cái)務(wù)方面的困境。如果一名公務(wù)員未擔(dān)保的債務(wù)超過其3個月的薪資，或者面臨破產(chǎn)程序時，要立即告知所在部門的常務(wù)秘書長，而公務(wù)員如果真的陷入財(cái)務(wù)困境，就可能會面臨革職的紀(jì)律處分。

有內(nèi)部人士表示，如果有財(cái)務(wù)困難，大家可能就會覺得他經(jīng)受誘惑的能力比較弱。即使眼下沒有貪污受賄的行為，但未來可能會為了擺脫困境而收取好處，這么做是未雨綢繆。

與香港不同的是，新加坡公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)資料不但不對公眾公開，而且是嚴(yán)格保密，僅有少數(shù)官員可以接觸。每個公務(wù)員的申報(bào)數(shù)據(jù)交給所在部門的常務(wù)秘書長和貪污調(diào)查局(CPIB)審查，法院公證處受理對申報(bào)資料的公證。

不過，不公開并沒有影響其財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的有效運(yùn)作。

成立于1952年的新加坡貪污調(diào)查局，擁有類似于美國聯(lián)邦調(diào)查局獨(dú)立的秘密調(diào)查權(quán)，局長由總理直接任命，只對總理負(fù)責(zé)，香港廉政公署(ICAC)正是取經(jīng)于此。

新加坡貪污調(diào)查局可以在沒有檢察官允許的情況下，行使《刑事訴訟法》賦予警方調(diào)查的任何權(quán)力;有權(quán)進(jìn)行跟蹤和秘密調(diào)查，可以采取臥底、竊聽、錄音等方式收集證據(jù);在執(zhí)行重大任務(wù)時，還可動用武力搜查任何地方、任何賬目，并有充分權(quán)力要求任何人揭發(fā)或交出所需要的全部材料、文件或物品;此外，貪污調(diào)查局無須逮捕證就可以逮捕涉嫌貪污罪行的任何人。

如果有關(guān)人員拒絕配合、阻礙或騷擾貪污調(diào)查局的行動，一旦定罪，相關(guān)人員將面臨不超過1萬新元罰款、一年以下判刑或二者并處。

有關(guān)法律人士表示，這些法律保障并不意味著貪污調(diào)查局的權(quán)力最大，沒有任何限制。貪污調(diào)查局并沒有對涉嫌貪污行為的檢控權(quán)和定罪權(quán)，這相當(dāng)于是多加了兩道保險(xiǎn)，避免冤案。

有專家還稱，在新加坡還規(guī)定，任何人所擁有的財(cái)產(chǎn)或其在某財(cái)產(chǎn)里占有的利益，與該人已知的收入來源不相符，又不能向法院作出合理的解釋時，即被視為貪腐所得。

編者注:

新加坡貪污調(diào)查局(Corruption Practices Investigation Bureau，CPIB))成立于1952年，是新加坡獨(dú)立行使肅貪職能的專門機(jī)構(gòu)，既是行政機(jī)構(gòu)，又是執(zhí)法機(jī)關(guān)，隸屬于總理公署，由總統(tǒng)任命，向總理負(fù)責(zé)。貪污調(diào)查局官員的地位、身份、權(quán)力、薪金有嚴(yán)格的法律保障。調(diào)查局僅有90多人，分為兩個部門：行動部和行動與特別支援部，其中行動部占據(jù)了三分之二的編制。貪污調(diào)查局享有特別偵查權(quán)、無證搜查與強(qiáng)行搜查、對財(cái)產(chǎn)的查封扣押、監(jiān)察復(fù)制銀行賬目、要求有關(guān)人員提供犯罪證據(jù)、要求嫌疑人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、無證逮捕以及限制轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等特殊權(quán)力。貪污調(diào)查局在新加坡政府防范貪腐、樹立國家廉潔政府形象上功勛卓著，其處理的政府高官包括，前房屋發(fā)展局主席陳家彥、前環(huán)境發(fā)展部部長黃循文、前國家發(fā)展部部長鄭章遠(yuǎn)、前全國職工總會主席彭由國、前商業(yè)調(diào)查局局長格林奈等，特別是鄭章遠(yuǎn)，因其和李光耀的特殊關(guān)系而備受關(guān)注，最后鄭章遠(yuǎn)服毒自殺，“以表示對新加坡法律的尊重”。(來自百度百科)（中國鞋網(wǎng)—最權(quán)威最專業(yè)的鞋類資訊中心）